大学作为教育领域的金字塔，办学特色是其立足的根本法宝。特色型的公安院校，肩负着培养优秀人才，引领行业科技，解决行业重大发展问题的重任。当今的发达国家都极为重视警察院校的专业教育，建有各类教育训练机构和担负不同训练任务的专门学校，其中不少做法对于搞好中国的警察教育具有极强的参考价值。

　　教育体系规范而注重实效

　　  发达国家的警察教育并不是千篇一律的学历教育，更不盲目与综合性大学进行攀比，而是更加注重依据不同的教学目标开展多种形式的职业技能培训，并在此基础上建立了一套层次分明、体系完整的教育体系。

　　比如法国，早在1985年就颁布了《国家警察培训法》，并逐步建立起了初级培训和高级在职培训两大系列教育模式。初级培训与我国警察院校本科教育相似，学员面向社会招收，所不同的是学制为两年，招收的范围更广，下到高中毕业生，上至已经具有博士学位者；而且对于高学历者，年龄放宽到45岁。在职培训根据警察部门工作需要而组织，培训时间和内容依实际情况而确定。上述各类警察培训教育层次不同，教学侧重点也有差别。初级培训侧重技能，一般在职培训侧重战术，高层次在职培训侧重战略。特别是高级警官在职培训教学，通常采用的是专题讲座形式。每个专题讲授多者不超过20学时，少则只有3、4个学时。但是，由于授课者均为各研究领域的教授或实战部门的专家，讲授的内容既精练又紧贴实战需要，所以这类注重实效的培训课程很受学员的重视和欢迎。

　　英国警察培训也以系统化、专业化著称，它分为三个层次：一是基础训练，主要担负新警培训任务，一般为104周即两年，包括1年的在校训练，6个月的见习和6个月的返校训练。二是专业训练，每个警察在岗位轮换前都要进行集中训练。三是晋升训练，英国警察的警衔和职务相一致，每晋升一级都要参加培训考试。

　　瑞士的警察教育没有学历教育的任务，而是分成初级、中级和高级三个层次的职业培训。各层次的培训内容包括警察职责、任务，工作的对象，履职应掌握的有关知识，以及明确自己发展进步的方向等五个方面。新招录的警察要经过一年的培训才能上岗，警察安全助理（相当于治安协管员）培训时间五个月，培训内容有法律知识、城市的认知，电脑、通讯交通工具和警械枪支的使用（安全助理不配枪）以及与市民的沟通能力等。警察的基础性培训时间为一年，培训内容：交通通讯和警械的使用，与犯罪嫌疑人作战能力，自我防卫能力和如何帮教违法犯罪人员等。一般警察的晋升需要有一年警察基础培训教育的经历，5年以上的工作经验，并且有人推荐后，经培训合格才能获得晋升。晋升警察高级指挥官一般都要有初级、中级培训的经历；从外面引进的专门人才或本科以上学历，硕士学位专门人才可以直接进入这一级晋升培训。

　　充分利用社会力量

　　  警察教育是一门实践性极强的专业教育，仅仅依靠院校自身有限的教学资源，势必使教学效果大打折扣。发达国家的警察院校都十分注重利用校外的专业资源来充实教学力量，以提高办学质量。

　　法国的警察院校通过与一些大学的法学院采取联合办学的形式，开展DESS（特殊专业高等教育文凭，第三阶段学历）学历教育来培养警察部门所需要的相关专业高层次人才。比如里昂国家高级警察学院，目前就与里昂大学联合培养DESS学历人才。与此同时，法国相关警察部门还直接与一些大学的法律与政治科学学院合作办学，共同培养警察相关专业的DEA（高等深入研究文凭）或DESS学历高级执法人才。例如，法国内政部有关部门与阿尔多瓦等大学合作，在这些大学的相关专业培养DEA和DESS学历的禁毒和突发事件处置专业方向的高级专门人才。巴黎二大当代犯罪威胁研究中心的当代犯罪威胁分析方向第三阶段学历教育，也属于这种形式。这类联合办学招收的学员为在职警察或海关等部门的执法人员，条件是具有本科以上学历，在执法部门从事相关专业工作两年以上，工作业绩突出，并且熟练掌握法语。

　　韩国警校也十分重视组建较强的教师队伍。在警察院校中任职的教师包括教授（无警察身份，但有职称）、教官（既有警察身份，又有职称）和外请老师。不少警校中的外请教师所占比例高达三分之二。特别是教官队伍，不仅有一线工作经验，而且要有国外的警察院校研修经历，全部是硕士以上学位。韩国警察厅只要发现基层一线有突出贡献并合乎教官条件者，一定先派往警校任教。在警察部门和警校之间的双向交流制度及教官培训制度的双重保障下，警校的教官以贴近实战的教学方式而颇受好评。不少警校的外请教师中，名人、名师都占到了一定的比重，像韩国警察大学，还聘请过前总理、前警察厅厅长等大牌。韩国警校的师资队伍构成，就如一池活水，非常有利于学生接受新知识、新事物。

　　瑞士警察学院上级管理部门是瑞士警察学院基金会，基金会成员分别由政府官员、警察指挥官、工会组织等有关人员组成。学院只有20个管理人员，没有教室，学院仅有的几间办公室也是租赁一个工厂老板的房子。学校的1400名教师均聘任自警察实战部门和社会上的一些专家、学者、教授，有的实训项目都是利用军队的场地进行。

　　  美国警校没有学历教育，不属于教育系统，而是警察局的一个组成部分。其师资主要由教官组成，教官是从有执法实践经验的警察中选拔，再经过培训而取得教官资质后，方能胜任教官。警校中的某些课程也会聘请校外专业人员，如聘请知名律师或检察官。学校的教官是轮换的，一般为一至两年。教官不能长期脱离执法实践，这样做是为了让更多的优秀警官参与教学，从而对警官整体素质提高起到促进作用。

　　教学坚持学以致用

　　  首先，各国在专业课与基础课的比例安排上就做足了功夫，高度凸显专业课的重要性。美国、法国、德国、英国及俄罗斯等国警察学校，不论学制长短，理论教育和实习各占二分之一；日本、意大利等国警校，理论教学、技能训练和实习各占三分之一；而韩国的警察院校比一般大学的假期少一半，以此来完成额外的专业技能培训；美国警校的有些专业课，实践时间更长，如射击、驾驶等占了70％；意大利宪兵学校的学员则每年要进行25000发实弹训练。

　　其次，具体的课程内容则十分注重实效，采取了各种各样贴近实战的训练方式。以上岗训练为主要功能的美国警校，其显著特点便是紧密结合执法实践。训练内容基于执法需要，执法需要则根据法律规定，训练，执法，法律构成有机的整体。例如，大量统计数据表明，警察鸣枪不仅不能起到震慑作用，而且恰得其反，鸣枪之后，逃跑的跑得更快，攻击警察的攻击行为更猛。因此，法律规定警察禁止鸣枪警告，必要时直接瞄准歹徒要害部位射击。再如，美国曾发生警察开枪击中歹徒胸部，而该歹徒继续冲上前用刀杀死警察的案例。从此法律要求警察开枪时必须连击两发。禁止鸣枪和连击两发的要求便体现在全国警校的训练科目之中。另外，统计数据还表明，美国70%以上的警匪枪战发生在7至15米之内。因此，警察手枪射击科目便侧重设置在这两个距离，而不去训练50米外打乒乓球，因为并不实用。统一的执法要求规范了统一的训练标准，进而训练出相同水平和素质的警察队伍。

　　此外，美国警校在训练中还非常注意营造逼真的环境。如使用专职的假设角色扮演被害人、证人或犯罪嫌疑人，会使模拟演练更加逼真，而同学之间的练习效果就可能大打折扣。查控酒后驾车，“违章者”都将按照事先设计真正饮酒，然后由新警员通过现场测试方法来检测其血液酒精含量。催泪瓦斯和辣椒水的使用，也只有通过切身体会，才能知道其威力和如何进行事后处置。另外，模拟法庭也是法律课不可缺少的训练环节。

　　  原西德高级警官学院既是教育培训中心，又是科学研究中心，警察系统武器装备的研制工作就是由学校有关人员牵头，组织各州警察部门的专家一起进行探讨、研究，最后提出设计方案，经联邦或州内务部批准后交有关工厂生产。当某地发生重大案件后，学校即派人赶赴现场，了解案情，协同当地警察部门进行学术讨论，总结经验教训，提出指导性意见，经联邦或州内务部批准后下发各地。高级警官学院还经常把培训班学员进行专题讨论的意见加以整理、汇编，直接印发给全国警察部门的2000多名高级警官学习、参考。

　　再次，通过吸收先进的理论和技术来服务教学实践。例如，伦敦大学犯罪科学研究所运用数学理论来解释犯罪模式，用计算机模拟来预防犯罪，取得较好的效果。他们通过绘制犯罪频发地区的自然环境图，密切关注空间及其对人的影响，很好地解释了人们是怎样相互影响的，同时也包括解释犯罪规律等。该所研究成果表明：在一次入室行窃之后半个月左右，在200米的半径内就有可能发生第二次。尽管在时间和距离上也可能有所不同，但是可能性的概率较大。这一犯罪传染性的模式与流行病专家发现的传染病在人群中从一个人向另一个人传播的模式极为雷同。

　　此外，由于近年来社交网站已经在多次解决高难度案件的过程中发挥了关键作用。英国警方从去年开始已经着手开展一项关于利用社交网络侦查案件的专业培训。通过这项培训课程，英国的警察将学习怎样使用诸如Facebook和Twitter在内的著名社交网站，搜集嫌疑人动向和藏匿地点的证据和信息的特殊培训。英国全国警政改善局具体负责这项颇为庞大的培训计划的效果检查，该局负责人Constable Nick Gargan称，“这项培训计划是警探职业路上一个必不可少的项目，也将弥补对以往缺乏指导的敏感治安区地方的重视。这些改进的地方正是警员们在现代治安工作中需要有效克服的挑战和复杂问题。”