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全国公安教育训练工作会议侧记

来源:人民公安报 作者:闵政 王文硕 王伟 王阿方 王惠 发布时间:2010-11-26 19:15:08 浏览次数: 【字体:

 

     11月25日,新世纪第一次全国公安教育训练工作会议在北京开幕。

  这是一次跨越世纪的再次聚首。上次全国公安教育训练工作会议是11年前的1999年召开的。

  浙江警察学院党委书记王和恰巧在那一年从法院调入公安机关。对于此后十年间的公安教育训练工作,他亲历了每一步变迁,“公安部几乎一年一个大动作,教育训练工作的地位越发重要。而对于进入‘十二五’之后的发展方向,我们需要明确目标。”

  上午,王和从公安部党委委员、政治部主任蔡安季所作的工作报告中找到了“定心丸”。王和说:“报告中明确了未来5年的奋斗目标,提出公安学历教育与在职培训并重发展,招录体制改革工作从试点变常态,要求公安院校坚持特色立校、质量兴校、改革强校,这些精神在5年乃至10年都会有深远的影响!”

  记忆:十年发展不平凡

  大练兵、苦练基本功、大教育大培训……全国公安机关教育训练走过的十年历程,在与会代表脑海中留下了不可磨灭的深刻记忆。

  山东省公安厅政治部主任王兆玉连用几个“大”字来概括其印象———大格局、大规模、大力度、大提高。“首先,在各级领导的重视下,公安教育训练的大格局已经形成,告别了过去教育训练部门孤军奋战的局面。其次,教育训练的规模大。在公安部的科学部署下,全国掀起了大教育大培训的热潮。以山东为例,去年至今已经把市、县两级公安机关的3000多名领导班子成员、派出所所长和教导员集中至省里培训,这种规模和层面在建国以来还是首次。三是教育训练的基础设施建设力度大,四级培训基地逐步构建。四是公安队伍素质有了大提高,这在近年来出色完成的一系列重大活动安保任务中得到了充分证明。”

  江苏省公安厅组织教育处处长朱琨对记者说,十年来令他印象最深的是公安部推出的一系列“大动作”,一方面保证了公安中心工作的推进,一方面强化了教育训练工作基础性、先导性、战略性的地位。从“大练兵”开始,到县级公安局长、地市公安局长、政治部主任各级领导干部的大培训,再到各个警种部门的培训,都有极强的针对性。

  思索:怎样的方式最有效

  如何提升公安教育训练的实效性、针对性,是所有公安教育训练工作者一直在思考并在实践中探索的问题。会议期间,代表们进行了充分的交流。

  辽宁省公安厅政治部主任白晓明认为,教育训练必须要坚持严格标准,打造“铁军”。“近年来辽宁公安机关在这方面进行了很多探索。比如,我们严把民警入口,对新警坚持采用不过关就淘汰的制度。在全省两期新警培训中,有6名学员被淘汰,还有的因吃不了苦主动退出。组织学员对任课教官进行测评,对处于末位10%以内的教官进行调整淘汰。此外,要积极运用网络手段保障各级各类训练全面落实从严从难要求。”

  近年来,广东省以“轮值轮训、战训合一”的训练模式闻名全国。如今,他们颇具特色的“基层所队长学校”又成了教育训练的一个品牌。广东省公安厅教育培训处处长郑江涛告诉记者,这个学校由公安厅长担任校长、副厅长担任副校长,专门对刑侦、治安、交警、监所等6个警种进行培训,还大量组织学员到基层调研,进行实地考察。

  “百十一”大练兵是具有山东特色的教育训练方式:每个民警要熟记100条法律法规、练就10项技能、培养1项与工作相关的特长。“比如,有的交警能一眼辨别车牌的真假,有的民警不管多复杂的字都能迅速知道笔划数。”山东省公安厅组织教育处处长聂作坤说。

  展望:满怀信心期待未来

  “从根本上关系到公安机关教育训练未来发展成效的,一是体制机制的理顺,二是教官队伍的发展。”安徽公安职业学院党委书记钱家松从事教育训练工作已经有20多年,他感到从根本上提高教育训练实效的出路在于这两个方面,他发现,“此次报告中对此都进行了明确”。

  “蔡安季主任的报告讲得非常实在,抓到了根本。比如,要求直辖市、省会市和地市以下公安机关训练基地,要与政工部门实行‘一体化’管理,这就是体制上的理顺。再比如教官队伍建设,作为一线工作者,我们深有体会,公安院校的教师如果与实际工作脱节,讲课就很难吸引学生。让更多的教师、教官到一线进行警务实践,了解公安工作的实际情况,对教学将有极大的帮助。”钱家松说。

  接受记者采访时,云南警官学院院长郭宝深有感触地说:“我国公安教育工作一路走来非常不易,这次会议也是我们期盼已久的,涉及公安教育发展的战略问题、决策问题、方向问题,在一些重大问题上有了很大的突破。”

全国公安教育训练工作会议
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