21世纪，面对中国改革开放和社会主义现代化建设的快速发展，警察应该是什么形象，如何树立警察形象？基于这样的主题，由中国人民公安大学主办、公安部宣传局、人民公安报、江苏省公安厅联办的第一届警察公共关系论坛于10月29日—31日在北京举行。由于各有关方面的充分重视和支持，经过两年多的筹备，来自全国18个省、市、自治区和港澳特别行政区以及韩国警界的共48位代表参加了第一届警察公共关系论坛。中国国际公关协会、中国行政管理学会的负责人和专家也参加了论坛。
　　这次论坛具有明确目的和理念。论坛的工作理念是：建学术平台，搭沟通桥梁，树立21世纪中国警察服务形象。论坛的组织是为了打开警察公共关系对外交流的窗口，借鉴国内外警察公共关系的理念和方法，促进中国警察形象建设。因此，为了会后的推行和改进，第一届警察公共关系论坛明确提出今后一两年内希望通过与会代表的努力达到第一届警察公共关系论坛的目的：树立中国警察服务理念，宣传和推动警察理念和警察形象建设；交流与探讨警察公共关系理论和实践，推动警务管理现代化。
　　三天的会议交流主要包括如下四个方面的内容:警察公共关系的基本思想、警察组织文化和理念、如何从机制上保障警察形象建设、如何推动警察形象建设。

　　公安部宣传局副局长、新闻中心单慧敏主任介绍了公安宣传工作的创新性发展：及时的、连续的、规模性的全方位宣传策略。北京市公安局的专家介绍了建立警察博物馆和警察开放日的这些深具影响的大规模的活动策划。韩国警察大学、香港和上海都介绍了如何同媒体打交道的棘手问题的解决办法。香港理工大学李怀敏博士则认为警民关系的根本问题是世界观问题，应从世界观角度加强警察形象建设。湖北省黄石市公安局研究者曹礼海谈到“加强素质教育以立本、抓好典型示范以立标、加强规章建设以立制、加强环境建设以立形、加强载体建设以立轨”的警察形象建设思路。香港代表谈到香港警队的公共关系以维持市民对警队的高度支持和参与为宗旨，积极在本地和海外巩固香港警队的良好形象。为此，香港警队设立了警察公共关系科，确保市民对警队有信心，恪守政府政策，以及探查社会上的要求，并向警队管理层反映市民的期望。
　　香港警察公共关系科专家谈了尊重传媒采访信息，以及向市民发布新闻信息的权利。但在尊重新闻自由的同时，须确保个人私隐的权利及使传媒正面宣传香港警队的政策或事务，以及制定措施，让警务人员视接触传媒为一项机会而勇于面对。另外还有各类型灭罪宣传活动，如协办警署开放日、在庆典活动中设立介绍警队资料的展览摊位、派出警犬队参与地区文娱活动的表演、举办警队摄影比赛及征文比赛等，让警队的灭罪信息传达至社会各阶层。为让警队得以更稳建的发展，香港警察公共关系科另一项重要职责是协助警队管理层制定警队“招聘活动”的宣传策略。其他还有如参与社区活动、协同各警务单位的工作、提高士气。一些非牟利的社区组织、志愿团体、义工等，也是推行警察公共关系工作的最佳地方。香港警察公共关系科除藉社区关系组与各地区组织保持接触外，并会派员造访一些志愿团体、青少年组织，以及区内学校，了解他们对罪案趋势的意见。此外，为了便利市民就罪案提供资料，香港警务处设立了多条罪案热线。为让青少年得以深入认识警务工作的重要性，以及藉此向他们灌输正确的处世观念。香港警察公共关系科设有少年警讯组，以统筹各警区的少年警讯。少年警讯是香港警务处推行防止罪案工作中最为成功的项目之一，并深受国际社会的重视。截至2002年三月，全港共有少讯会员139,824人，现时，香港警务处推行“服务为本，精益求精”的服务态度，采取以“市民”为本的管理理念，主动溶入社区，使“执法者”与“市民”的角色融为一体，透过警察公共关系，让彼此的分歧得以化解，并转化为有利因素。
　　经过广泛深入的交流研讨，与会代表普遍认为，首届警察公共关系论坛具有如下4个特点。第一，这是我国第一次跨境跨地区的国际性警察公共关系会议，掀开了中国警察公共关系理论研究新的一页。第二，论坛具有较高的学术水平和指导价值。论坛前期由公安部宣传局、公安大学、人民公安报社、江苏省公安厅联合组织的第一届警察公共关系论坛有奖征文活动，奠定了本次论坛的基础。在前期国内广泛发动的基础上，后期又有香港、澳门、韩国等代表为会议带来配备多媒体客件的精彩报告和相关资料，尤其是香港警察公共关系科事先给大会寄来大量资料，把他们先进的公共关系理念和方法带到大会。国内北京、上海、江苏、湖北等地的前导性工作，也更加丰富了会议内容。第三，参会代表对警察公共关系的研究表现了很高的热情，一些代表克服工作任务繁重等种种困难积极争取参加会议；宁夏甘肃等地的代表自费参会；有的会上积极发言，会下自发讨论；代表们，包括一些省地市级别的领导自始自终参加了会议，表现了很高的热情。第四，准备时间长、领导重视、多方联合。来自全国18个省、市、自治区和港澳特别行政区以及韩国警界的共48位代表参加了第一届警察公共关系论坛。中国国际公关协会、中国行政管理学会的负责人和专家也参加了论坛。
　　首届警察公共关系论坛具有如下4个特点。第一，这是我国第一次跨境跨地区的国际性警察公共关系会议，掀开了中国警察公共关系理论研究新的一页。第二，论坛具有较高的学术水平和指导价值。论坛前期由公安部宣传局、公安大学、人民公安报社、江苏省公安厅联合组织的第一届警察公共关系论坛有奖征文活动，奠定了本次论坛的基础。在前期国内广泛发动的基础上，后期又有香港、澳门、韩国等代表为会议带来配备多媒体客件的精彩报告和相关资料，尤其是香港警察公共关系科事先给大会寄来大量资料，把他们先进的公共关系理念和方法带到大会。国内北京、上海、江苏、湖北等地的前导性工作，也更加丰富了会议内容。第三，参会代表对警察公共关系的研究表现了很高的热情，一些代表克服工作任务繁重等种种困难积极争取参加会议；宁夏甘肃等地的代表自费参会；有的会上积极发言，会下自发讨论；代表们，包括一些省地市级别的领导自始自终参加了会议，表现了很高的热情。第四，准备时间长、领导重视、多方联合。警察公共关系是实施警察工作之必须，无论对减缓警察的个人压力、帮助有效合作，还是从警察组织管理的系统融合上来看，警察公共关系都具有相当重要的意义。大家建议，组织论坛是一件很有意义的事情，要继续坚持下去；要有稳定的组织形式，完善并固定警察公共关系论坛组委会；希望在中国警察学会之下建立警察公共关系专业委员会。大家表示，推动中国警察公共关系的理论研究和实践探索是与会代表的光荣使命，要以这届论坛为动力，坚持公共关系的理论和实践创新，为推进中国警察形象建设做出应有的贡献。