天津市公安东丽区分局建立全新实用的人才机制
面对新形势和新任务,天津市公安东丽区分局党委以科学发展观为统领,牢固树立了“公安率先发展,人才是关键”的观念,大力实施人才兴局战略,建立全新实用的人才机制,进行了不断探索,在实践中有所突破,充分了调动全局民警在“富民强区、构建和谐东丽”中的积极性、主动性和创造性。
一、新时期分局人才工作的任务和目标
实施人才兴局战略是人才工作的根本任务。实施人才兴局战略,全面推动公安工作和公安队伍建设,是全面建设小康社会、实现率先发展的根本保证。公安东丽分局从战略和全局的高度,深刻认识到人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,牢固树立起“公安率先发展,人才是关键”的科学人才观,倡导人人可以成才的理念,紧紧抓住人才的培养和使用两个环节,真正形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面,大力提升我局队伍建设水平。
二、加大人才培养力度,提高人才整体素质
一是加强党政人才队伍建设。分局党委认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把忠实实践科学发展观作为选拔各级党政领导干部的首要条件,培养和选拔一批求真务实、奋发有为的干部及时充实到各级领导岗位上来。以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,坚持德才兼备的原则,配强派出所、分局各直属单位的领导班子。加强后备干部队伍建设,建立了后备干部选拔培养和动态管理机制。2008年以来,在全局范围内组织了后备干部选拔工作,采取自荐报名、资格审查、自荐演讲、组织考察、党委确定等方式,有20名素质高、能力强、业务精、有发展潜力的同志被列入局管后备人才库,这是自分局党委建立以来,第一支局管后备人才库,实现了干部队伍梯次建设初目标。
二是加快构建终身教育体系。分局党委坚持教育创新,深化教育改革,整合教育资源,优化教育布局,建立培养内容科学化、培养手段现代化、分级分类的人才培养体系。加大继续教育投入,加快了分局教育培训基地基础设施建设,形成多层次、开放式、广覆盖的终身教育培训网络。积极鼓励青年民警在职攻读本科、研究生,进一步提高各类人才学历层次。今年,共有18名青年民警取得本科以上学历,13名民警考入党校、南大、天大和师大研究生班进行深造。
三、立足用好现有人才,建立人尽其才的流动机制
针对分局专业性比较强、交流难度大的特点,对专业性与非专业性岗位人员的配置,无论从领导职务到非领导职务都进行了互补式配置,既重视专业特长又重视综合能力,实行了领导干部竞聘上岗和双向选择的方式,充分发挥每一名干部的专业特长和工作潜力。在全局范围内实行岗位交流和挂职交流,制定了干部交流工作实施办法,每年定期选调机关人员到基层,基层人员到机关及机关科室之间人员进行交流,实现人才价值的最大化,提升领导干部队伍整体水平。两年来,岗位交流和挂职交流干部23人。为了及时掌握了解干部交流后的现实情况,建立了交流干部跟踪反馈制度。经常深入各部门采取“听、看、谈、查”等方式全面掌握情况,为进一步做好干部调整交流工作掌握第一手资料。
四、深化人事制度改革,完善选人用人机制
建立了行之有效的考核评价机制。增加考评工作的透明度,做到“六公开”,即考核方案公开、考核内容公开、考核标准公开、考核办法公开、考核数据公开、考核结果公开,使考核工作的全过程都在民警的参与和监督下进行。不断创新考核方式,建立全覆盖、全过程、全量化的考核办法。量化考核标准,细化考核层级,将素质测试纳入考核内容。
五、坚持党管人才原则,努力开创人才工作新局面
一是坚持党管人才原则,加强人才工作的组织领导。分局党委坚持“总揽全局、协调各方”的原则,按照党管人才重在管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,发挥党委领导核心作用,切实加强党对人才工作的领导;建立统分结合、协调高效的工作机制,形成党委统一领导,政工部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合;建立人才工作领导小组,健全人才工作机构,形成人才工作合力,努力促进人才资源开发工作迈上新台阶。
二是狠抓落实,推进人才工作的全面发展。各单位积极主动把人才工作摆上重要议事日程,形成严格监督、狠抓落实的有效机制。进一步完善人才工作的目标责任制,把人才工作列入本单位领导班子尤其是党政“一把手”的任期目标考核内容。强化了人才管理部门和管理队伍的自身建设,培养了一批掌握人才资源理论、熟悉人才管理经验、把握人才管理规律的人才管理工作者。目前,公安东丽分局正以改革的精神、开放的视野、创新的思路和务实的举措,全面推进人才强局战略,不断开创人才工作的新局面。
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