违规养大型犬遛犬不拴链犬只随地便溺 有人报警有人投毒

　　社区养犬纠纷不断到底怎么解？

　　近日发布的《2025年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示，2024年，我国宠物(犬、猫)数量为12411万只，较2023年增长2.1%。其中，宠物犬数量为5258万只，宠物猫数量为7153万只。2024年城镇(犬、猫)消费市场规模突破3000亿元。

　　宠物已经成为人们生活中的重要组成部分。而随着宠物数量和宠物经济的快速发展，因宠物而引发的矛盾纠纷持续高发：从宠物伤人到毒杀宠物，从宠物领养陷阱到随意弃养宠物，从宠物食品安全到饲养异宠风险，引发社会广泛讨论。

　　涉宠纠纷缘何发生？涉宠乱象如何治理？怎么规范宠物市场？从今天起，法治经纬版推出“法治守护 ‘宠’爱有方”专栏，推出系列报道，敬请关注。

　　“因为养犬的事儿，我们小区居民已经多次报警了。”1月15日中午，站在北京市朝阳区某高端小区的绿地边上，小区居民赵女士无奈地说，小区里有上百只犬，各种纠纷时有发生。

　　《法治日报》记者近日走访北京市多个小区发现，随着宠物进入越来越多的居民家庭，违规养大型犬、遛犬不拴链、犬只随地便溺等不文明养宠物行为困扰着社区居民，成为引发社区矛盾的一大因素。

　　值得注意的是，为了规范养犬人的行为，多地制定了养犬地方性法规或规章，养犬人应该予以遵守，上述不文明养宠行为也多在禁止或限制之列，但实践中违规养犬现象仍然普遍存在。

　　受访专家建议，充分发挥基层社区的力量，通过社区自治实现养犬事务自我管理，自觉文明养犬。地方制定的养犬规范，是社区治理养犬问题的制度保障，应该严格执行。对于违规养犬且拒不改正者，针对具体的违规情况，该处罚的处罚，该没收的没收，使守规则者看到守规则的好处，也让不守规则者受到惩处。

　　居民违规养大型犬

　　邻里纠纷屡次出现

　　赵女士所在的小区建成于21世纪初，有2000多户，实行封闭式管理。走进小区，围合式高层建筑之间是大片的绿地，绿地设计有坡度，种着银杏、桃树等树木，坡顶还有一座小型假山。

　　记者看到，绿地边缘不同位置竖着多块白色告示牌，部分与养犬有关，有的上面是“做文明养犬人，请自觉清理犬便”，有的上面是“给我‘身份’(狗证)很重要”。

　　当天北京的气温比较低，西北风刮着，即使有太阳，感觉也非常冷。“太冷了，出门遛犬的居民不多，天气暖和时，绿地上到处是犬只跑动。”赵女士说。

　　小区门口还有一大片绿地，也是小区居民遛犬的地方。赵女士带着记者刚走到绿地边上，就见到一位身穿黑色长款羽绒服的居民牵着一只白色犬，目测体高超过35厘米(北京市规定不得饲养烈性犬及成年体高超过35厘米的犬种)，不远处还有两只犬，目测体高也超过35厘米。

　　“我们小区有好几只大型犬。”站在一个背风处，赵女士向记者讲述了他们小区前段时间发生的一起养犬纠纷。

　　那天，她出小区门时遇到一位女性居民带着两只没拴犬链的小犬，就站在一边等候。这时，另一位男性居民牵一条大型犬(体高超35厘米)出门。男居民看到两只小犬没拴犬链，随口说了一句“你这犬怎么不拴链啊”。对方回了一句“关你什么事儿？你还遛大型犬呢”。两人随后吵了起来。

　　口角逐渐升级，女居民拿出电话拨打“110”报警。民警很快出警。经查，男居民的大型犬有养犬证，但不是小区所在街道办理的，而是郊区乡镇办理的。随后，民警将大型犬带到派出所，对犬主人进行了批评教育，让其尽快安排将大型犬送回郊区拴养。

　　家住北京市北四环外一个老小区的李平(化名)同样对小区里有人养大型犬很是苦恼。

　　李平回忆，一天晚上，她从外面回来，小区门口的人行道上黑黢黢的。突然，一只半米多高的大型犬从旁边的绿化带蹿到她面前，先是摇着尾巴围着她转了一圈，接着仰头跳来跳去。李平颤声喊“谁家的狗啊”。不远处走来一位中年男人，接了一句“怎么了”？

　　她对养犬人说，遛这么大的狗应该拴犬链。结果养犬人反呛她说：“拴不拴关你什么事？”觉得没有必要跟这样的人纠缠，李平赶忙快走几步进了小区。

　　浙江省宁波市委党校调研员严向红也在所住小区遭遇过大型犬。

　　她家养了一只小型犬，有一天她和丈夫一起带着它在小区遛弯儿。正走着，一只大型犬突然冲着小型犬跑过来，想跟它玩儿，但小型犬很害怕，一直往后躲。看到这种情况，严向红就把小型犬抱了起来。大型犬不仅没有走开，反而扑向她怀里的小型犬。她丈夫担心大型犬伤着严向红，赶紧踢了大型犬一脚。

　　这时，大型犬的主人——一位男士走过来，一边说他家的犬不咬人，一边质问严向红的丈夫怎么能踢他家的犬，还说了些难听的话。严向红的丈夫一听，也不乐意了，与对方争吵起来。

　　见此，严向红直接报警，毕竟对方遛大型犬有错在先，还不拴犬链。对方一看她报警，马上带着犬离开了。民警出警后，根据小区安装的公共视频找到犬主人，上门对他进行批评教育。接着，负责当地养犬管理的城管工作人员作出处理决定，让他在一定期限内安排好大型犬的去向，否则直接没收。

　　车库遛犬造成事故

　　便溺不拴犬链扰民

　　据严向红观察，在她所在小区，目前养犬矛盾最突出的是，居民在地下车库遛犬。

　　宁波当地的气候是，每到冬春转换时节，气温比较低，还容易下雨，小区室外不适合遛犬，有的犬主人发现地下车库反而适合，于是就到地下车库遛犬。但地下车库水泥柱较多，对司机来说，开车有盲区；再者地下车库属于相对封闭的空间，犬便溺之后，即使及时清理，味道也很难发散，所以居民们意见很大。

　　严向红回忆，2024年春季的一天，有犬主人在地下车库不拴犬链遛犬，当时刚好一辆轿车以低于每小时30千米的车速开进来，业主看到乱跑的犬后紧急踩刹车、打方向盘，犬没事儿，车却撞到旁边的水泥柱上。事后，业主修车花费8万余元。

　　事发时，犬主人看到后果严重，竟然丢下犬自己跑了。物业人员经查看小区公共视频找到犬主人。经调解，犬主人承担了相应赔偿责任。

　　物业人员将此案例发到业主群里，警示养犬业主不要到地下车库遛犬，业主们纷纷进行点评，认为犬是无辜的，问题出在犬主人身上。

　　严向红告诉记者，一年来，大部分养犬人遵守规定不到地下车库遛犬，但总有几个养犬人我行我素。

　　让赵女士头疼的是，邻居养犬竟然让犬在露台上便溺。她所住单元的顶层住户有一个露台，犬舍就设置在这里，犬还直接在露台上便溺，夏天时味道特别重。邻居们很气愤，举报了顶层住户。经批评教育，顶层住户把犬送给了朋友。

　　居住在北京市东城区的田晓乐(化名)则苦恼于小区养犬人不拴犬链。