[ 主持人 ]  各位网友大家好，欢迎关注公安部网站的在线访谈。2009年1月份公安部决定在全国范围内开展为期十个月的打击假币犯罪 “09行动”。专项行动开展以来，各地公安机关迅速行动，取得了显著的成效。今天，我们有幸邀请到了公安部打击假币犯罪“09行动”办公室李子勇处长介绍相关情况，并和网友们在线交流。李处长，您好！ [  2009-09-18 09:30:04  ]  
 
 [ 李子勇 ]  主持人好，各位网友好。很高兴来到公安部网站嘉宾访谈栏目，向大家介绍在全国范围内开展打击假币犯罪 “09行动”以来的相关情况，同时也想听取广大网友对我们工作的意见和建议。 [  2009-09-18 09:32:04  ]  
 
 [ 主持人 ]  我们知道，假币犯罪侵害的是普通百姓的经济利益，它影响着社会经济的健康运行，甚至危机国家的金融安全，公安机关一直是打击假币犯罪活动的主力军，主要承担假币犯罪的侦查打击职能。特别是这次“09行动”开展以来，引起了各方的广泛关注。首先我们请李处长介绍一下这次行动的一些整体情况。 [  2009-09-18 09:34:10  ]  
 
 [ 李子勇 ]  好的，对于假币犯罪，近些年来，全国公安机关始终保持着严打高压态势。但是，在暴利诱惑和刺激面前，仍有一些犯罪分子顶风作案，并出现一些新情况。针对当前假币犯罪的形势，为了进一步加大打击力度，切实维护群众利益和国家金融秩序，所以今年1月20日，公安部决定，在全国范围内开展为期十个月的打击假币犯罪专项行动，代号“09行动”，截至目前，取得了一定的成效。 [  2009-09-18 09:36:22  ]  
 
 [ 主持人 ]  能否介绍一下“09行动”开展以来的主要战果？ [  2009-09-18 09:37:11  ]  
 
 [ 李子勇 ]  好的。“09行动”开展七个多月来，公安部成立了专项行动办公室协调指挥，各级公安机关密切协作，战绩斐然，受到了广大人民群众的支持和拥护，主要成果体现在四个方面。 [  2009-09-18 09:38:12  ]  
 
 [ 李子勇 ]  第一，破获的假币犯罪案件情况。截至目前，全国公安机关共破获假币犯罪案件1807起，是去年全年破案总数的1.5倍，其中，破获百万元以上假币案件66起；捣毁伪造、加工货币窝点24个，为去年全年捣毁窝点数的3倍；公安部确定的15起重大督办案件，已破获14起，有效遏制了假币犯罪的蔓延。 [  2009-09-18 09:39:11  ]  
 
 [ 李子勇 ]  第二，缴获了一大批假人民币。据统计，行动以来各地公安机关共缴获假人民币6.84亿元，为去年全年缴获总量的1.7倍，大量假币被成功堵截在伪造、运输和销售环节，流通领域的假币开始呈下降态势，有效净化了货币流通市场。 [  2009-09-18 09:41:23  ]  
 
 [ 李子勇 ]  第三，抓获了一大批假币犯罪嫌疑人和逃犯，沉重打击了假币犯罪的嚣张气焰。行动中，全国共抓获假币犯罪嫌疑人3619；同时，大力开展追逃工作，抓获上网逃犯702名，占逃犯总数的76%。其中包括一大批逍遥法外十余年的假币犯罪团伙主犯、伪造窝点“老板”和“技术员”。 7月29日，公安部对2名伪造货币逃犯发布A级通缉令，现已抓获1名。大批职业犯罪嫌疑人的落网，极大地消除了假币犯罪的隐患。 [  2009-09-18 09:42:31  ]  
 
 [ 李子勇 ]  第四，提高了群众防范意识和参与反假币斗争积极性方面，各地公安机关立足于发动一场“反假币人民战争”，通过组织开展全方位、高密度的宣传活动，提高了群众识假、防假和参与打假意识，形成了全社会共同围剿假币犯罪的浓厚氛围。例如，河南省破获的假币案件中，81%源于群众举报，江苏省公安机关收到群众主动上缴的假币达10余万元。 [  2009-09-18 09:45:47  ]  
 
 [ 主持人 ]  刚才您向广大网友介绍了 “09行动”的战况，那么自行动开展以来，从全国的范围来看，假币犯罪活动都有哪些特点？ [  2009-09-18 09:47:41  ]  
 
 [ 李子勇 ]  主要呈现出五个特点。一是犯罪态势由东中部重点地区沿交通干线向全国呈辐射状态。基于一定的社会经济发展状况和独特的人文地缘环境，多年来假币犯罪形成了相对固定的区域格局，即以广东为伪造源头，以安徽、河南、湖南等地为加工及集散地，以人口流动性大、现金使用量多的省会及经济中心城市为周转地，向周边、中西部地区及广大农、牧、山、少、边区蔓延扩散。 [  2009-09-18 09:49:27  ]  
 
 [ 李子勇 ]  二是犯罪嫌疑人呈职业化倾向，并多以家族、老乡为纽带，结成团伙作案，形成人员相对固定、分工负责的“产业链”，一般由家族中的主犯从广东等地购入大量假币在内部分配，然后对外出售或者三五成群的前往全国各地使用。 [  2009-09-18 09:50:53  ]  
 
 [ 李子勇 ]  三是假币的种类以大面额百元假币为主，同时，小面额假币、假硬币也开始增多。据统计，2005年以来全国收缴的假币总量中，小面额假币收缴张数及总面额的占比分别增长了6倍和4倍。 [  2009-09-18 09:53:03  ]  
 
 [ 李子勇 ]  四是假币的使用以调包、找零为主要的侵害方式，地域多选择城乡结合部，部位多为小摊小贩、集贸市场。 [  2009-09-18 09:53:55  ]  
 
 [ 李子勇 ]  五是与毒品、色情、假发票、赌博等违法犯罪活动交织的倾向。如各地屡有发生的“花边假币”诈骗案，不法分子在出售假币时，用涂了花边的白纸冒充“假币”，欺骗购买假币的人。这些案件中的所谓“受骗人”明知自己的赌博和购买假币行为均系违法甚至犯罪，因此不敢报案。 [  2009-09-18 09:56:05  ]  
 
 [ 主持人 ]  下面来回答网友的问题。有网友问到，从当前查获和收缴的假币来看，都分布在哪些地方？ [  2009-09-18 09:57:00  ]  
 
 [ 李子勇 ]  从假币犯罪的区域格局看，假人民币纸币的制造源头主要集中在广东，尤其是粤东地区。假人民币硬币的制造源头主要集中在湖南等地。7月份，湖南公安机关一举端掉4个假硬币制造窝点，缴获假硬币50多万枚。河南、安徽、湖南等地是假币集散地和中转站，存在假币二次加工窝点。就持有、使用假币犯罪而言，已覆盖全国各地。 [  2009-09-18 09:59:21  ]  
 
 [ 李子勇 ]  从各地立案及假币缴获情况分析，广东、河南、安徽、湖南、浙江、四川、云南、广西、福建、江西等省区是假币犯罪重点地区，立案数和缴获假币总额分别占全国总量的60%和90%以上。“09行动”中，这10个省区被确定为重点地区，重点督导，全力推动，务求实效。 [  2009-09-18 10:00:40  ]  
 
 [ 主持人 ]  网友“最爱海南”问，有没有统计过，哪些人易成为假币的受害者？人们在什么情况下更容易收到假币？ [  2009-09-18 10:02:14  ]  
 
 [ 李子勇 ]  大城市边缘结合部位和中小城市是假币犯罪多发区域，偏远的农村、山区、牧区、渔区以及库区等地是假币犯罪的蔓延辐射区域。从受害人群看，女性比男性多，老人比青年人多。 [  2009-09-18 10:03:28  ]  
 
 [ 李子勇 ]  实践中，不法分子主要是利用群众不在意时，通过调包、大额找零等方式将假币混入流通领域。另外，一些小面额假币以及假硬币等，由于面额较小，群众关注度较低，很容易在流通中使用，尤其公交系统易成为假硬币的“重灾区”。 [  2009-09-18 10:04:33  ]  
 
 [ 主持人 ]  网友“落叶”提到，听说在一些假币犯罪重点地区，已经形成了假币犯罪专业村，真的存在这样的情况么？ [  2009-09-18 10:05:24  ]  
 
 [ 李子勇 ]  的确，假币犯罪具有相当的复杂性和顽固性。在一些假币犯罪重点地区，假币犯罪有家族化甚至村落化的趋势。在广东粤东地区、河南豫东地区、安徽省太和县及利辛县、湖南省道县及新化县等地，形成了一些假币犯罪比较严重的重点区域，有些村子确实存在假币犯罪泛滥的状况，假币已经成为当地一种“地下产业”，必须采取综合治理的措施才能根治。 [  2009-09-18 10:08:06  ]  
 
 [ 主持人 ]  那我们的网友假如知道这方面线索的话，怎样提供给公安机关呢？还有网友问，公安部今年1月公布的举报假币违法犯罪活动的奖励能否兑现？ [  2009-09-18 10:09:32  ]  
 
 [ 李子勇 ]  如果在日常生活中遭遇假币，比如，购物时被调包，或出售商品时收到假币，要在第一时间向公安机关报案，并尽可能掌握持有假币人的一些基本情况，如姓名、口音、体貌特征、交通工具的颜色及号码等等。这样即使犯罪嫌疑人逃脱，也能为公安机关侦查破案提供有利条件。 [  2009-09-18 10:10:16  ]  
 
 [ 李子勇 ]  公安部决定，“09行动”期间，对举报伪造货币窝点的，一经查实，奖励人民币30万元；对举报出售、运输、购买假币数额巨大的，一经查实，奖励1万至10万元；对举报在逃伪造货币窝点主犯和骨干的，一经抓获，奖励1万至5万元。 [  2009-09-18 10:11:20  ]  
 
 [ 李子勇 ]  一些地方根据本地实际情况也制定相应的奖励办法，规定相应的奖励标准。比如，广东省公安厅制定的《举报假币犯罪奖励办法》规定，举报并协助捣毁印制假币窝点，最高奖励20万；举报并协助捣毁加工窝点最高奖励15万；举报并协助侦破出售、购买、运输、持有、使用、走私假币、变造货币案件的，最高奖励15万元；举报并协助抓获制贩假币在逃犯罪嫌疑人，最高奖励2万元。对于符合条件的举报，公安机关将予以兑现奖励。 [  2009-09-18 10:13:12  ]  
 
 [ 主持人 ]  还有网友问，对于假币犯罪的相关法律责任是如何规定的？ [  2009-09-18 10:14:18  ]  
 
 [ 李子勇 ]  目前我国惩治假币犯罪的法律规定是比较完备的。刑法中关于假币犯罪的法条有5个，包括6个罪名，分别是第151条走私假币罪，第170条伪造货币罪，第171条出售、购买、运输假币罪以及金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪，第172条持有、使用假币罪和第173条变造货币罪。 [  2009-09-18 10:15:45  ]  
 
 [ 李子勇 ]  2003年修订的《人民银行法》第42条、43条规定了假币违法行为的行政法律责任。2000年最高人民法院《关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》分别规定了假币犯罪的定罪量刑标准。2000年《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》对于假币犯罪的认定、假币犯罪罪名的确定以及出售假币被查获部分的处理等做了规定，该纪要还规定，伪造台币、出售伪造台币的，分别以伪造货币罪、出售假币罪定罪处罚。2001年最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，明确规定了各种假币犯罪的追诉标准。 [  2009-09-18 10:18:05  ]  
 
 [ 主持人 ]  请问现在社会上到底有多少假币版本，有没有精确的统计数据？ [  2009-09-18 10:19:13  ]  
 
 [ 李子勇 ]  近年来，公安机关缴获的百元面额假币，主要是仿制第五套人民币，其中仿造2005年版的较多，占90%以上，仿造1999版的相对较少，不到10%。目前，公安部已经开发完成了“假币犯罪信息系统”，将很快投入使用。届时各地公安机关可以方便及时地将缴获的假币版本、冠字号以及其他信息录入，从而实现假币票样资料的汇总、比对和分析，提高打击的针对性和有效性。 [  2009-09-18 10:20:45  ]  
 
 [ 主持人 ]  那么，现在的造假币手段都有哪些？ [  2009-09-18 10:21:49  ]  
 
 [ 李子勇 ]  假纸币的传统印制方式是使用印刷机胶版印刷。该种印制方式产量大，但是工序复杂、需多人操作，而且机器噪音大、油墨气味重等，容易被查获。近来随着打印、复印技术的日益普及，一些不法分子开始采用彩色复印、计算机打印等方式伪造货币。比如，上海王某伪造货币案中，犯罪嫌疑人王某用于印制假币的电脑、打印机、扫描仪等都是从电脑城、印刷市场等购买，从制版到打印全由王某一人独立完成。 [  2009-09-18 10:23:05  ]  
 
 [ 主持人 ]  一名网友说，他曾经有假币被收缴过，想知道谁有权没收、收缴假币？ [  2009-09-18 10:24:08  ]  
 
 [ 李子勇 ]  根据我国的《人民币管理条例》，公安机关和中国人民银行有权没收假币，办理人民币业务的金融机构可以收缴假币。除了以上单位，其他任何单位和个人，均无权没收或收缴假币。同时也规定，任何单位和个人发现他人持有假币的，都有义务向公安机关报案。 [  2009-09-18 10:25:17  ]  
 
 [ 主持人 ]  最后一个问题，这里有几个网友都提出来，问如何辨别假币，有什么好的建议方法？ [  2009-09-18 10:25:37  ]  
 
 [ 李子勇 ]  为积极防范并大力抵制假币违法犯罪活动，在此提醒广大群众以下几点： [  2009-09-18 10:26:17  ]  
 
 [ 李子勇 ]  （一）树立防假意识。日常生活中，特别是在小摊小贩、农贸市场、流动摊贩等场合进行现金交易时，提高警惕性，对收到的货币要仔细对比查看，防止误收。大额交易时，尽量选择通过银行卡、转账支付等非现金方式，减少误收机会。 [  2009-09-18 10:27:05  ]  
 
 [ 李子勇 ]  （二）掌握识假技巧。了解掌握人民币的主要防伪措施和特征，掌握必要的识别技巧。如冠字号码的唯一性、光变油墨的变色原理、盲文和凹凸感、阴阳互补对印等。 [  2009-09-18 10:28:34  ]  
 
 [ 李子勇 ]  （三）提高反假觉悟。一旦误收了假币，要及时上缴银行或公安机关，切忌为转嫁损失而再次投入使用；发现假币违法犯罪线索的，及时报警，牢记“实施假币犯罪遭罚，举报假币犯罪有奖”。 [  2009-09-18 10:29:08  ]  
 
 [ 主持人 ]  由于时间关系，今天的访谈就到这里，感谢李处长的精彩介绍，也感谢网友们的踊跃参与。请大家继续关注公安部网站在线访谈，谢谢大家，再见！ [  2009-09-18 10:29:58  ]  
 
 [ 李子勇 ]  网民朋友们，再见！ [  2009-09-18 10:30:02  ]