偷拍、偷窥、勒索……部分私人调查公司的黑暗内幕，在警方的有力打击下一 一现形；

　　专业质素、海外留学、国际合作……部分私人调查公司在健康的轨道上取得耀眼的成绩；

　　而更多的私人调查公司，则笼罩在混沌不清的灰色外衣下，人们说不清他们究竟是好是坏、是正是邪。

　　游走在在“黑、白、灰”之间的私人调查业，究竟该何去何从？

　　秋后行动：北京调查公司乱象治理

　　这些年，新出现了一个行当———调查公司。他们的办公地点设在各种写字楼内，出入的人们脸上或多或少带着神秘色彩。他们到底“调查”了什么？如何调查的？

　　小心，窃听是会出人命的

　　或许您还记得，两年前，有一个正在悄悄尾随他人的“私人侦探”因为行踪暴露，遭被跟踪者一顿猛打，当即丧命街头。这位据说是近些年第一个遭殴而死的私人侦探，正是某调查公司的人员。窃听、跟踪导致这般惨烈的后果，在当时造成了强烈的社会冲击。

　　您以为窃听、跟踪受伤的只会是被发现的“私人侦探”？那就错了。

　　前不久，北京市公安局就接到这么一起报案。

　　报案人程某手举一张照片，照片上的他满脸是血。这是被一位调查公司员工用皮靴在脸上踹的。更神奇的是，这位程某还是债主。

　　怎么调查公司把花钱雇请他们的客户都打成这样？

　　原来，几年前，刘某欠了程某14万多元，欠款单是写了，可钱却一直没还。程某多次催要无果，上法院打官司刘某也不露面。

　　2008年初，程某收到了一条短信。“还你钱公司”的广告说：“十万元以内的业务三天办成，十万元以上的半个月内办成”，程某以为遇到了救星，连忙按照指定地点上门，与调查员夏某签订了所谓的合同，费用是两万元。

　　经理郭大鹏随即带着10多个人逼到刘某家中，将其堵在屋内，这10多个人手握棍棒，手起棒落，一棒更比一棒狠，就听一片乱叫一片乱响，刘某当即青红紫肿。这还不算，他们开着刘某的面包车，把他拉到一家饭店的包间内，逼他写下还款保证、日期。

　　这个时候，郭大鹏就让程某拿费用。程某没有见到钱，当然不肯掏钱，谁知一句话没说完，一只皮靴踹在了他的脸上，当时满脸开花，鲜血直流。无奈之中，他只得给媳妇打电话，送上两万元才算了事。

　　后来他按规定日期到刘家讨要，刘某告诉他，全部欠款早就给了那些身穿一身黑、手里抡棒子的人。程某打电话给郭大鹏问是怎么回事，郭大鹏说你来公司吧，带着当初的借据，保证你背着一袋子钱回家。程某信以为真，结果刚到公司，郭大鹏手下的人便抢走借据，然后开着他们占有的刘某的面包车再次来到刘家，进屋便将程、刘二人分开，不许说话。这时候，一个东北人上来就打，讨债的欠债的又是每人血流如注。打完了，讨债公司的人骂程某：钱已经都给你媳妇了，回家问去。程某回家一问，媳妇根本就不知道。

　　就这样，挨了两次打，欠款证据被抢走，钱没要回来，还又搭出去两万元。程某不干，再找郭大鹏，郭大鹏恶狠狠地说：“再要你就小心点。我告诉你，我知道你家，还知道你媳妇怀孕了。”

　　这钱花得冤枉吧，这打挨得郁闷吧，可比起因为调查公司非法窃取信息，最后造成人命案的恶果，程某挨的这两顿打，还不算最厉害的。

　　2008年9月21日，北京某区发生一起命案，一位安姓男子持刀闯入一户人家，手起刀落，王姓男子顿时鲜血迸溅，倒地丧命。

　　原来，若干年前安姓男子与孙女士因为性格不合离婚，但安某一直怀疑孙女士有第三者。就在血案发生的前几周，安某在网上随意浏览时，发现了一家调查公司，声称主要业务就是进行婚姻调查。他把电话打过去，一来二去，他起了歹念，要查找孙女士的现住址。交完费用没几天，调查公司就通知他：找到了她现在的地址。随后，安某誓报“夺妻之仇”的邪火在胸膛里越烧越旺，终于酿成了这桩血案。虽说调查公司并没有直接责任，但他们以谋利为目的，采取非法的盯梢跟踪等手段，获得了公民的信息并提供给他人，才造成无法挽回的后果，无论如何是脱不了干系的。

　　说到这里，对于目前的一些所谓调查公司，相信您也有了大概了解，其实好多调查公司干的就是老百姓眼里“私人侦探”的活。

　　我国目前并没有以私人侦探所名义注册的公司，因为在法律上是不允许的。侦查权是我国法律明确赋予某些公权机关的权力，任何个体不能使用。所以这类公司大多以调查事务所为名注册。到2008年底，这类以调查所、咨询信息中心、商务咨询为名注册的公司光北京就有数千家。所谓调查第三者，只是他们的业务之一，也是为人们广泛所知的。其实他们还有各种各样的业务。可以说，一些调查公司不管什么业务，凡是能挣到钱的事情他们就干，至于是否违法，他们就不管了。比如讨债追债就是他们的业务之一，一般采取软暴力，用语言威胁，有时候则采取硬暴力，殴打、非法拘禁的手段也非常普遍。也就是说，一些在调查公司掩盖下的商账追收业务，实际上就是把过去替人讨债的零散打手拢在一起，以注册公司的合法名义，掩护非法行为。

　　这些所谓的调查咨询公司，由于涉嫌违法犯罪，已经造成了非常严重的社会治安问题。2008年秋冬交替的时节里，北京市公安局展开的一场“秋后行动”，对其进行了专项清理，同时也为人们掀开了某些调查公司的神秘面纱。

　　神秘的调查公司里

　　来了神秘顾客

　　北京三元桥附近是一个繁华的地带，能在这个地方租写字楼开公司的，算是实力不凡。神州皓天公司就盘踞在三元桥某高档公寓里。

　　2008年“十一”黄金周后的一天，一个业务电话打进了公司，要求帮助他们调查一个人。接电话的自称是经理，听完对方的要求后，一口答应下来，告诉对方，“你说的这个业务是我们公司的分公司天目商务调查公司做的，你记一个电话号码，就说是我让你找的。”对方按照他说的电话再打，接电话的人说：“你过来吧，咱们谈谈，签个合同，你说的这点事太容易了。”

　　打电话的人来了，自称姓刘，说有人欠了他五万块钱不还，现在连人影也找不到了，调查公司能不能找到他？业务员十分轻松地说：“就这么点事啊，好办，用不用我帮你追回来送到你手上？”在得知这笔业务只想知道对方家住哪里时，公司职员让客户说明被查者的具体情况，告诉他这笔业务的费用是5000块钱。刘先生想跟他们签个合同，业务员操着一口东北话说：“根本用不着，你今天先交2000元定金就行了。”刘先生说：“你要这么多钱，我还得考虑考虑。”业务员一听，立即往外轰人。

　　这位业务员并不知道，刘先生其实是北京市公安局刑侦总队的侦查员。

　　天目公司，是“秋风行动”瞄准的第一个目标。来之前，刑警们已经做了充分的准备。其实就私人侦探这个行业来说，不要说老百姓对他们陌生，就是警察对他们也没有很深的了解。这也在情理之中，因为这毕竟是新兴的行业，而且没有专门的法律对这个行业进行规范。化装成“刘先生”前来就是先探探他们，有个直接印象。而一通调查的功夫也并没有白费，天目商务调查公司的真面目渐渐露出水面。他们以营利为目的，采用秘密跟踪等手段，甚至非法购得手机信号拦截器材，非法获得他人隐私信息。所提供的他人隐私，已经酿成无法挽回的恶果，前面提到的向安某提供王某私人信息，致使王某被杀的案件，就是由“神州皓天”提供的信息。为了达到目的，他们还专门配备了照相机、录音笔，甚至是窃听器、定位器等。

　　“秋风行动”的第一仗从10月11日上午开始。这次行动并没有兴师动众，是悄悄进去，迅即出手，动静极小，不是亲眼目睹，根本不知这里发生了什么事。

　　这天，天目公司的经理任发通知一个姓张的客户：来拿你要的东西。一小时后，张姓客户进入了公司，接待他的老板任发大言不惭地胡吹：“你放心好了，跟你说，别看我现在就是这个办公室，告诉你，我是跟公安局合办的公司。”任发话音未落，警察就冲了进来。

　　警察干净利索地解决了这几个人，刚要走，门开了，进来三个膀大腰圆理平头的男子，一脸凶相，快到立冬的季节，还都穿着短袖衫，身上纹着一堆毒蛇恶虫。三个家伙一看事情不好，转身想退，警察已经在他们身后堵住了退路。三个人低下了脑袋，原来都是任发手下的得力打手，讨债打人的事正是他们干的。

　　随着对天目公司的侦查深入，“神州皓天”的真面目完全暴露，它下面有14家分公司，天目便是其中之一。公司还养着一堆打手，每个公司有一两个人负责接业务，然后就让这些打手出动，讨债是主业。但他们其实并不是真的为人讨债，在侦查中，刑警接触了不少这样的委托人，委托人把原始证据给了公司，最后结果是钱没要来，证据还被毁。原来是公司拿着证据找到欠债人，以债务的一半左右价格向对方讨要，得到钱后，当场销毁证据。如果委托人胆敢来要，便以各种方式威胁甚至棍棒相向。因此谁要是委托他们追债，那才真是赔了夫人又折兵。

　　说你是烈士，你就是烈士

　　“神州皓天”声称公司和公安局合办，还不过是说说而已。另一家“中国天平调查员管理局”，那可是公然打着警察的旗号招摇撞骗。

　　2008年，有群众向公安机关检举这家公司：按说应该是挺正常的一个单位，还都穿着跟警察一样的制服，但怎么看这些人跟警察都不一样，有点鬼头鬼脑。

　　于是刑警出动，穿着便衣对这家调查局进行查访，刚到门口，就被保安拦住了。刑警当然不会被这点难题难住，顺利混了进去。到底是打着“调查员管理局”的招牌，与前面那些“调查公司”不能相比，他们更加胆大妄为。他们的“工作人员”穿着制服，如果不细看，简直就是公安局的警服，只是把臂章上那两个写着“公安”的地方，写成“调查”，他们开着喷涂有“中国调查”的汽车穿梭在大街小巷，租着某单位的大楼，那些保安员算是下级，见到上级要敬礼。

　　之后，公安机关到相关部门对他们的注册进行查对，在这里有三家公司，却挂了四个牌子，就是说，有一个公司根本没有注册，公司也没有任何主管部门。而他们自己却对外声称是国家某法制机关管辖，马上就由国家有关部门批准，成为事业单位，人员一律享受公务员待遇。

　　但真相究竟如何呢？

　　就说管理局那位罗国波副局长吧，当初是经过朋友介绍认识了章宁泉局长，章局长便把什么法制机关下属部门、正在申请事业单位等话说了一次，并且告诉罗国波：以前他就是穿着司法警察制服的，现在的制服也是上级批准才可以穿的。等罗国波真上了心的时候，章宁泉跟他说：“你当合伙人吧，咱们不仅能一起发财，还能转成公务员。”于是罗国波把手里的买卖全都兑了出去，往公司里注入170万元，以钱换来了副局长的称号，千里迢迢从浙江来到北京，穿上制服。

　　罗国波以前对制服是很熟悉的，但不是穿在他身上。因为企图偷渡的事情败露，他被穿着制服的公安民警抓获，又被穿着制服的法院警察押着，判了两年徒刑，缓刑二年。就这样的人，怎么可以到国家机关事业编里，还当上了副局长？从此以后，罗副局长就以同样手法，发展各地加入机构，这当然是要钱的，基本上都是40万元起步。而每一个想加入天平公司的人，就是当个大头兵，至少也要交几万元才能进门，章局长说了，这是培训费和管理费。

　　还有一件事，虽然小，但可以充分说明这个公司的性质。他们置办了各种工具，聘用专人制作证件刻公章，想做什么证件、身份证，想刻印哪一级的公章，只要想要的，全部能制造出来。由此也可以看出他们需要的公章、证件之多，涉及的部门之多。这还只是侦查员到这个公司侦查时，获得的初步情况。那时候，还不知道这里藏着数把钢珠枪和各种凶器。

　　横扫“中国天平调查员管理局”的行动定在2008年10月17日。当天下午1点左右，正是“调查员”刚要开始“办公”的时间。荷枪实弹的警察在呼啸的警笛声中冲向大院，数辆警车驶入，守门的保安吓傻了，哪里见过这种阵势？不敢检查也忘记了敬礼，警察当即把所有通道封锁。

　　擒贼擒王，局长、副局长办公室、财会室里，“官员”们都在里面，穿着他们的制服。他们无论如何也没想到，警察就这样来抄自己的老窝，一时间全都没了主张，束手就擒。刚刚还是威风八面的局长章宁泉，现在真是发了蔫，他的窗台上、办公桌里各放着一把仿真枪，在罗国波的办公桌内也藏着一把钢珠枪，还有四发子弹。既然有这些东西，再搜出管制刀具、电击器、针眼密拍设备也就不足为奇。经搜查，他们的库房就有五间，警服、各种证件及物品一应俱全。

　　警察在天平公司里缴获的一段视频，也充分说明它是怎样打着合法的旗号施骗的。这是一段葬礼的视频，安葬的是一名2007年初因车祸故去的女员工。此人不但被非法存在的“中国天平员调查管理局”授予过一等功、二等功，甚至追认为“烈士”。不但如此，在这个非法存在的单位里，她还是三级警督！在她的墓地，章宁泉组织穿着类似警服、扎着武装带的人员列队送葬，场面隆重。

　　“中国天平调查员管理局”正是利用可以转为事业单位的幌子，穿着有司法字样的假警服和足以乱真的有调查字样的假警服、胸徽号牌，到处招摇撞骗，以各种名义诈取钱财，同时打着合法公司的名义，进行讨债、举办培训班等活动，并私藏枪支管制刀具。警方在这次行动中，一次就抓获17名犯罪嫌疑人。

　　公安机关打掉这个团伙之后，在当地引起不小震动，因为章宁泉十分擅长伪装，骗取了人们的好感，他甚至在办公地点挂起了党支部的牌子，以掩人耳目，真可以说是费尽心机。

　　别动，抓的就是你

　　前面提到的那位将欠债的讨债的一块痛打的郭大鹏，公安机关也没放过。这人是一个名叫东方亨特调查公司的得力干将。这家公司以东方亨特为龙头，下设十余家分公司，除了所谓调查第三者之外，更以讨债为主要业务。他们笼络了一批以东北籍人员为主的打手，采用从语言威胁、棍棒殴打直到非法拘禁等手段以达到目的。这些公司很快就被连锅端了，但郭大鹏和他的手下还没有落网，因为他们经常变换藏匿地点，变换公司名称，而且郭大鹏的名字也是假的，公安机关后来查明，他的真名叫郭艳怀。

　　2008年11月7日，京西一家农贸市场内，北京市公安局刑侦总队二队的一名侦查员正在工作，突然发现三个人在市场里转悠。他一看，正是郭大鹏手下的三个打手，侦查员立即跟踪，并将情况向领导汇报。领导指示，由于这三个家伙都藏有凶器，先不要惊动他们，而是调集了多方警力与监视三名打手的刑警会合。

　　就在这时，有人不小心与三名打手撞在一起。双方刚起争执，派出所的警察已经到了近前，“不用说什么，都带派出所去解决问题。”一进门，这三个家伙就觉得事情不对，但已经晚了，被刑警按倒在地戴上了手铐。过了一会儿，市局的刑警赶到，立即对其审讯。他们交代公司已经改名叫四维鹏威，藏匿地点在某大厦内，头子还是郭大鹏。

　　数名刑警立即行动。来到大厦内，有人把守住楼梯口，有人上楼进入四维鹏威的接待室。刑警一看这里就有两个人，立即进行简短的问话。但两个家伙谁也不说话。刑警一看他们的表情也就明白了，他们之间还互相斗心眼呢，想在警察面前立功又怕同伙说自己是软骨头。于是就用表情表示，警察看看四周，旁边有间会议室，门紧关着，便问：“是你们的地方吧？”两个人都扭头，让对方看不到自己，却不约而同地点点头。“里面有人吧？”又不约而同地点点头。“有几个？”都摇摇头，表示说不清楚。这情景让警察都想乐了，又不敢乐出声来。

　　刑警悄悄地来到会议室门口，里面一点声音也没有。刑警判断，里面的人一定是听到了刚才的动静，此时采用默不作声的方式等待机会。既然他们不动，警察这边人手也少，正好立即给上级打电话请求支援，最多五分钟，穿着一身黑衣的持枪特警就会到来。

　　果然，屋里面确实有人，而且不少，是四维鹏威的全部九个打手。他们今天是奉了指令聚集到这里听训话接受工作的。会才开到一半，突然听到对面屋里有动静，立即感觉到大事不好，马上谁也不说话了。近一段时间，他们已经听到不少消息：数家有严重违法犯罪行为的调查公司都被公安局依法查办。这使他们成了惊弓之鸟，整日提心吊胆，既要把坏事干下去，又要防备警察突然间冲进来抓捕，日子也不好过。刚才的动静，让他们觉出了危险，于是全都闭嘴，不知所措，或者是准备做最后一搏，反正他们手里都有凶器。

　　几分钟后，接到北京市公安局110指令的海淀公安分局民警迅速赶到。刑警一看心中大喜，一起冲进会议室一看，嗬，九个打手齐刷刷地坐着呢。刑侦队员手疾眼快，箭步上前，几下就把全部凶器收缴，消除了最大的隐患。跟掌握的名单进行核对，正是九个打手，一个不少，但是那个郭大鹏却没有踪迹。

　　刑警正在进行现场讯问，忽然远处卫生间的门一开，出来一个人，见到楼道里的情景，愣了一下，转身要走。刑警队长大吼一声，上前把他揪住。

　　“抓我干什么呀？”

　　“你叫什么？”

　　“张强。”

　　“不对，你是郭艳怀。”

　　“不是，我不是。”

　　队长转身，问那些被抓到的打手。这些打手可能私下里都受过训练，全都不说话，可全都偷偷地向刑警使眼色，肯定他就是郭艳怀。这个恶棍就这样被抓获了。

　　什么时候能有自己的福尔摩斯？

　　伴随着“秋风行动”的结束，十余家打着合法旗号进行非法活动的调查、咨询、信息公司被查获，近百名有违法犯罪行为的人员被抓获。公安机关根据掌握的证据，提请有关部门，对涉嫌违法的公司进行依法处理，撤销执照，使市场得到初步净化，维护了社会秩序。对触犯刑法的，依法提请逮捕，现正在履行法律程序当中。

　　公安机关的行动，对有过违法或者打法律擦边球的这类公司也起到了震慑作用。据称在此之后，一些公司已经自动关门。因为他们知道，再这样下去不会有好结果。与此同时，一批违法经营各类器材的商店与个人也受到了法律的制裁。

　　“秋风行动”又一次证明，不管是谁都必须严格在法律规定的范围内活动，不管以何种合法名义注册，开展何种业务，都不能以合法掩盖非法行径。这对于那些守法经营的调查公司，也是一种保护。

　　在国外，由于市场经济发展的需要，调查公司远比我国发达，而且有着比较完善的法律规范，调查公司的权利与义务也较为完备。例如我们的近邻日本，民间调查已经成为非常成熟的行业，涉及各个方面。比如失踪人员的调查，当情况不明时，警方无法介入，这时调查公司就可以充分发挥作用。一些有可能涉及商业保险欺诈的事件，调查公司也可以发挥作用。法律已经把由公权部门所行使的权力和民间调查公司所拥有的法律权限进行了严格的界定。

　　而在我国，这方面的法律依旧是空白，只有相关部门的规定。我国加入WTO之后，根据国际商标产权组织的要求，应当允许这类公司注册。这也就需要我们在相关的法律法规上进行调整。也只有这样，才能使目前处于尴尬地位的调查公司成为正当的行业，而像目前这个行业中存在的各种违法犯罪行为也就失去藏身的可能。

　　在相关法律法规出台之前，对调查公司中存在的违法甚至犯罪行为，也是绝对不能容忍的，对于这些害群之马的打击是必要的。铲除他们只能是更加有利于这个行业的健康发展。据流传在调查公司里的一个笑话说，此次秋风行动之后，还在继续营业的公司已经很少了，公司的电话能打通、打通后有人接听就很不容易了。其实如果一直在守法经营，又有什么可怕的呢？据掌握的资料看，一些优秀的调查公司，其主要人员不仅具备大学法律专业的学识，甚至是从国外学成而回，本身具有很高的造诣，他们借鉴国内外同行的经验教训，与律师事务所合作，甚至已经开展国际间的业务合作，赢得了客户的赞誉，同时取得良好的经济效益，进入了良性发展轨道。

　　调查公司这个新兴行业在中国已经起步，我们相信，随着法律法规的不断健全，这个行业会逐渐发展壮大起来。人们有理由相信，在中国也一定会产生福尔摩斯级的私人侦探。