北京市公安局党委按照公安部“在36个大中城市组建特警队”的工作部署，结合首都反恐怖防暴工作实际，于2006年底正式组建了特警总队。北京市公安局特警总队是一支具有专业人才、特殊战斗技能、特殊战斗作风、特殊处置能力，单兵是尖刀、整合是拳头，具有较强威慑力和战斗力的精锐警队，承担首都反恐怖防暴和攻坚处突任务。

    为了组建并完善特警队的技术及装备，北京市公安局领导和装财部门给予了很大的支持，在很多方面还进行了特殊倾斜。由于特警队对所使用的装备和技术要求较高，本着以实战出发的原则，市局相关部门和特警队还在逐步建立一个随时沟通，共同参与意见的选购平台。某些装备的选购，引入了市场化运做机制，厂商对装备的售前售后服务很周到，也为特警队的装备建设注入了新的外力。目前，特警队装备到位情况良好，大部分装备性能以及战术指标都优于其他警种，这为特警队执行任务提供了可靠的技术保障。

    特警队所执行的任务不同于其他任何一个警种，主要是打击恐怖主义活动或处理突发事件，这样的任务对执行者的要求也同样是非常高的。恐怖份子的行动，和普通的刑事犯罪有着天壤之别，往往是经过周密策划、有备而来。恐怖份子都经过专业训练，一旦发生对抗，同等的装备条件下，制伏或是消灭他们可能要付出很大的代价。通过分析我们发现，具备坚强的战斗心理素质的只有两种人，一种是特殊训练的特警人员，一种是恐怖份子。这种坚强对于警察是一种献身精神，只有优秀的警察才能做得到；而对于恐怖份子，这种坚强的战斗意志，则是一种极端主义狂热。大部分参与恐怖活动的极端份子都无视自己和他人的生命。要对抗并消灭他们，必须要比他们训练水平高，装备强，否则难度将会很大。这就决定了特警所使用的装备，具有即不同于公安也不同于军队的特殊性。

    过去警用的武器装备，大都分来源于部队，主要通过总装备部调拨，从所使用武器装备的环境条件和任务目的上，军用和警用，都有很大区别。首先从执行的任务上看，特警任务要求精度非常高，因为特警所处的环境常常是人口密集的城区，或者人质与劫持者混杂的环境。这与战争不同，军队的目的是大规模的杀伤敌人，而特警的任务是执法，所以在打击的过程当中，特警对精度的要求是首位的。

    希望有关机构能够专门针对特警的特殊要求，开发和研究武器、装备，量身为特警定制产品。

武  器

    武器方面，特警武器必须要满足自身特点，最典型的是狙击手。狙击手在特警队中是不可或缺的角色，目前狙击手所使用的是85式狙击步枪，是军用狙击枪。85式狙击步枪，是为军队设计的，150米内距离瞄准镜没有卡子，所以容易发生漂移。这种枪远距离具备很强的杀伤力，而特警在执行任务时往往需要的是近距离射击精度高的枪支，当我们面对待持刀和持枪的暴徒时，首先考虑打击的是暴徒的手。如果近身攻击，特警队员的素质完全可以准确命中。但中距离，如50到100米，现有的武器就达不到这种精确性和稳定性。

    另外，国内的狙击步枪，枪、镜分离之后再重新装配，就需要校枪，否则不能保证高精确度。但如果现实中遇到了紧急情况，可能没有校枪时间，狙击手就会明显把握不足。超远距离的狙击枪，例如12.7MM的狙击枪，我们曾经在警用装备的展览会上看到过，记得是重庆的某个集团生产的，可惜它还没有列装。据厂家介绍，这种枪全部出口到海外。大型军工集团生产一种枪支，定型时会非常谨慎，验证周期也会很长，而且一般都装备部队，等部队认可后再装备公安，所以到特警手里可能是若干年之后的事了，这样的节奏要是能快一点就好了。除此之外我们特别需要中距离精度高的狙击枪，一般在200米左右距离，要求每次枪镜拆装后特别稳定，弹点散布要非常小。

    短枪类，军用手枪精度差，达到不了特警使用的要求，新装备的92式手枪比54式手枪已经有了较大的进步，但某些方面还有待提高。相比之下，国外的手枪，工艺就要精致一些，准星做的方方正正，如果瞄准有误，马上就能显示出来。国内手枪，准星比较模糊，射击时要靠人估计，这对使用者的要求太高，不是人人都能做到。92式手枪有夜视瞄准的功能，照纹后面点了两个荧光点，在准星处也点了荧光点。而国外比较先进的手枪在照纹沿着准星设计了一条荧光线，这样就更为精准，使用者也容易掌握。这些看似细节的地方，其实非常重要，如果劫持人质的歹徒钻进了没有窗户的屋子，或是其他狙击手施展不开的地方，突击队员就只能进距离和对方对持，在有人质的情况下，手枪的精度直接关系到队员射击的精度。

    特警装备所使用的枪支，应以实际目的为本，希望厂家能够为特警量身定做，除了枪支本身要工艺精细，还要考虑单手操作、多功能弹夹、配套组件、消音装置、消焰装置、处理劫机时不会破坏机壳的微型子弹等辅助条件。

个体防护装备

    特警所使用的个体防护装备，它的防弹性能具有统一标准，性能和材质都很好，但制作时希望能够进一步考虑实际情况。例如，现在使用的是前后两片防弹材料组成的防弹衣，背后是软质防弹材料，前胸是软质材料加硬质插片。穿着防弹衣后，使用者肋骨两侧是无防弹材料的。而平时训练时要求的标准姿势就是侧身射击，这种姿势可以有效减小对方射击威胁面积，本来是很科学的，但是由于防弹衣薄弱在身体两侧，问题就出现了。

    与头盔搭配的防弹护目镜，则需要考虑透气性、透光率、感光变化等细节方面。特警用耳罩，国际上比较先进的技术可以根据不同声音等级进行处理，人员间可以正常交流，而巨大的声响，类似爆震弹爆炸则可以屏蔽掉。

现场侦察设备

    我们可以在博览会上看到许多生产或销售夜视仪的厂商，这些厂家产品虽多，但从功能上却不能满足特警使用的需要。常见的夜视产品大都是二代或三代，比较原始。使用时面前如果强光照射超过5秒，感光器件就烧坏了，而国际上比较先进的夜视仪，已经具备白天、夜晚、强光下和微光下可根据不同光源强度自动调节的高技术。

还有，在与劫持者对峙时，歹徒和人质所在的环境可能非常封闭。这时必须掌握屋中的情况，包括人的位置、人数、武器情况等，才能确定行动方案。这就需要无声钻头和能伸缩的针孔镜头。国内有类似的设备，但无声钻头还是声音过大，而针孔镜头在光线不足的情况下，需要在前端加光源。可这样的镜头伸到屋内，歹徒又怎么会不知道呢？

通讯设备

前些天，我见到了一种单兵通讯装备，据厂家说，这种装备美军以在伊拉克战场大规模使用，名字叫头骨传诵器。它可以通过对头骨的震动传送声音，达到双通的目标，解放了使用者的双手，这在特警队员的实际使用中，是非常必要的。这种通讯装置的性能如何、使用寿命长短，还需要有关部门的认定，但我认为它至少为国内厂商指明了装备研发的方向。

人员训练装备

人员方面，特警队员的吃苦耐劳的精神是国际一流的。设备方面，需要互动设备进行辅助，包括影像靶、移动靶，影像模拟、情景模拟等。特警队员要加强对抗性训练，因为恐怖份子是不会站在那里等着挨打的，他会移动，会躲，会还击，所以训练时必须教会队员打击敌人同时保护自己。现在特警使用的是固定靶的训练系统，虽然也要求队员训练时要躲闪、要掩护、要卧倒，但毕竟和真实情况是不一样的。如果能够互动的对抗训练，队员挨过几枪之后，他就会记住，而且是深刻的记住。国内彩弹射击不是通过制式枪击发的，射速和精度都达不到要求，特警需要用真正枪支打出来的彩弹，而且需要质量过硬，不能卡壳，弹体制作工艺精细，颜料散布效果好。

另外训练时，我建议能对技防系统进行专项研究，主要研究原理和破法，这些高科技的系统，一旦被别有用心人或恐怖份子掌握，会对突击行动造成很大阻碍，包括监控、门禁、报警等方面，都有可能成为别人的千里眼、顺风耳，处理不好，突击队的行动会被别人时时掌握。较量就是钳制与反钳制、突袭与被突袭、消灭与被消灭的关系，关键时就看谁能掌握主动，所以特警必须要了解各种系统知识，学习高科技反侦察技能。

    过去的治安环境和条件，对警用装备的要求不高，很多问题也不突出。而当今，恐怖主义活动日益猖獗，在这种大环境下，我们应当进行预先的研究，国内的犯罪形式不断出现国际化的趋势，这就要求我们打击犯罪的能力和手段也要和国际接轨。只有掌握了高于对手的技能与知识，才能争取主动，为首都经济发展更好的保驾护航。