欧洲委员会副秘书长莫德·德布尔日前在法国斯特拉斯堡召开的打击网络犯罪国际会议上指出，“网络犯罪已成为严重的全球性威胁”。这一观点是本次会议透露出的最重要信息，被媒体广泛报道。那么，越来越发达的网络如何成为犯罪分子的“乐园”，它对全球到底构成了什么威胁？

    有专家认为，造成如今网络被动防御的具体原因有两个：一是科学家当初设计互联网时，奉行网络自由主义和网络无政府主义，缺乏对网络的管理意识；二是从发现网络攻击至今，尚未彻底解决相应的身份认证技术，无法完全实现对网民及传输内容进行安全认证和必要的检查。

    互联网的快速普及加大了网络犯罪分子的活动空间。目前世界互联网用户有１０多亿，而且还在以惊人速度增长。互联网逐渐发展成了两个世界——有序的物理世界与无序的网络世界。前者是现实的，后者是虚拟的；前者是有国界的，后者是无国界的。

    欧洲委员会副秘书长莫德·德布尔说，每年有数以万计的新病毒和恶意代码被截获，每天有数百万个试图窃取网络用户信息的事件发生，有组织的网上犯罪越来越多，互联网上的儿童色情问题非常严重，恐怖分子也在加紧利用互联网。

    除了给社会造成负面影响外，网络犯罪造成的经济损失也很惊人。美国联邦调查局去年曾发布报告称，“蠕虫”、“特洛伊木马”等病毒每年使美国各类机构损失约１１９亿美元。为了遏制网络不法行为，全球网络安全成本已占到互联网建设总投资的１５％。

    针对网络犯罪无国界等特点，刚刚在法国闭幕的打击网络犯罪国际会议强调，必须加强国际合作。欧洲委员会希望通过这次会议，促使各国把《打击网络犯罪公约》当作各国立法的基本依据。此外，一些专家认为，对网络犯罪的事后“围堵”并非上策，下一代互联网的建设还要主动塑造安全环境，从整体上驾驭网络世界的发展，甚至组建国际网络警察组织。对网络世界实行“电子身份证”制度，也将成为重要的技术研究方向，这一制度将使犯罪分子在网络上无法藏身，从而有效遏制各种犯罪行为的发生。

    目前，越来越多的国家认识到网络犯罪带来的危害。怎样在创造宽松环境的同时，切实把互联网发展好、利用好、管理好已成为各国政府和社会的重要课题。