山东省公安厅把公安信息化建设作为提升公安战斗力的着力点，自2012年实施的大数据警务云计算“1号工程”发展战略，持续带动了公安工作理念创新、技术创新、机制创新和能力创新。2014年以来，山东省公安厅按照公安部“四项建设”总体部署，抢抓基础信息化建设机遇，以大数据警务云计算建设应用为载体，坚持顶层设计、全域统筹，于近期编发了《全省公安机关基础信息化建设三年规划》，提出“五个千”建设任务，力争实现信息支撑、基础应用、信息共享、安全监管措施“全覆盖”，推动全省公安基础信息化建设创新发展。

　　为增强规划的针对性、科学性，山东省公安厅信息通信部门成立工作专班，组织6个小组下基层开展专项工作调研，广泛搜集基层一线的需求和工作建议。基层民警普遍反映：经过金盾工程建设，全省公安机关基本完成了以业务流程信息化为目标的建设应用，基层基础工作实现了业务工作流程的信息化；开展大数据警务云计算建设以来，尤其是“警务千度”授权使用以来，使一体化查询、智能化比对、可视化展示成为现实，极大地提升了工作效率。然而，基础信息采集标准不统一、信息资源共享不充分、海量数据处理能力不强、信息化建设与基础实战结合不紧密、信息系统数据质量不高、信息化队伍机构不健全等问题仍然存在，影响了公安机关基础工作水平的提升。

　　以基层呼声为工作的努力方向，山东省公安厅信息通信部门明确了今后几年全省公安信息化建设中需重点解决的问题，于2015年1月形成了规划初稿。省公安厅党委充分肯定了规划编制成效，要求坚持“全方位、多层次、宽领域、广覆盖”的原则，广泛征求意见建议，进一步修订完善规划。全省各级公安机关和各警种部门紧密结合本单位工作实际，认真研究制约公安业务创新发展的重点、难点问题，提出了10大类、58条针对性很强的意见建议。期间，山东省公安厅先后8次组织召开厅直单位基础信息化建设专项工作会议，要求把建设规划与各个警种部门的业务工作密切衔接起来，把省公安厅的顶层设计和市县的规划与落实密切结合起来，把上级的工作部署和基层的实际效果很好地结合起来，让基础信息化建设充满生机和活力，不断推动山东公安机关“四项建设”走在前列。

　　山东省公安厅充分吸收各级各警种部门的意见建议，紧密结合《全省公安大数据警务云计算建设总体规划方案》，坚持统筹规划、科学安排、可持续发展的原则，把《全省公安机关基础信息化建设三年规划》作为《全省公安大数据警务云计算建设总体规划方案》的拓展和延伸。在时间节点上，大数据警务云计算建设是2012年至2015年，《全省公安机关基础信息化建设三年规划》是2015年至2017年，体现了全省公安信息化建设相互衔接、不断深化的工作主旨。在工作部署上，《全省公安机关基础信息化建设三年规划》规划了“五个千”和“四个全覆盖”的发展目标，推动全省公安信息化建设继续走在前列。

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　　“五个千”，即：建设千台警务云计算服务器，形成全省统一的大数据警务云集群，实现全省公安信息化资源的整合集中、动态使用；规范千项采集内容，建设服务全警的一体化信息采集平台，做到应采尽采、规范录入，为共享研判、服务实战提供源头活水；汇聚千类数据资源，建立规范的大数据服务目录和标准体系；研发千种应用工具，推进基层公安机关和民警开展“微创新”和“微应用”；培养千名业务骨干，建设具有研发、应用、创新能力的复合型人才队伍。

　　“五个千”从硬件设施、数据采集、标准服务、实战应用和队伍建设5个方面，对山东公安基础信息化发展进行战略规划。其中，硬件设施是基础，数据采集是源头，标准服务是主线，实战应用是核心，队伍建设是保障。

　　“四个全覆盖”，即：完善科学高效的省市县公安机关信息化工作机制，实现信息支撑全覆盖；深化大数据警务云计算与各警种业务系统融合，实现基础应用全覆盖；推动跨警种、跨业务、跨区域信息采集的复用、兼容，实现信息共享全覆盖；推进信息化应用与安全保障同步发展，实现安全监管措施全覆盖。

　　“四个全覆盖”是“五个千”的效果体现，两者互为补充、点面结合，共同描绘出山东公安基础信息化建设可持续发展的宏伟蓝图。以此为指导，山东公安机关基础信息化建设各项工作正在稳步展开。（孙丽丽 王同军）