近年来，江苏省太仓市公安局从适应新形势下警务督察工作的需要出发，积极构建基层基础督察网络平台，强力推进信息化建设，不仅破解了不少以往督察工作中所遇到的难题，还使警务督察效能有了显著提升。

　　升级硬件督察视角全面覆盖

　　在以往督察部门受理的110接处警投诉中，督察取证范围主要来源于当事人及民警的陈述。而上述双方常常是各执一词，使督察工作陷于被动。对于110接处警的监督，也就成了督察工作的难点。

　　针对这一情况，太仓市公安局加大投入，自2010年以来，该局先后投入200万元作为单警执法记录设备的研发及采购资金。

　　目前，第二代执法记录仪作为民警日常执法的标配设备已在该局全面配发。与此同时，该局不断完善内部视频监控设置和社会面监控建设，着重对派出所领导值班坐堂、办案审讯、看押看管、窗口服务等重点环节和部位进行全面覆盖，扫除了警务督察工作的盲区。

　　对民警执法活动实现全程监控和记录，一方面，有效促进了执法规范化建设，查纠苗头性、倾向性问题的能力明显提高。

　　另一方面，实现快速、公正办理投诉案件，澄清不实投诉。对于群众各类投诉，督察民警都能通过语音、视频督察系统固定证据，对不实投诉及时还原事实真相。

　　今年以来，该局受理民警维权案件13起，处理侵害民警执法权益人员21人，切实维护了民警权益。

　　完善机制警务督察效能倍增

　　在大力投入硬件建设的同时，太仓市公安局立足实际，不断完善配套的机制，使警务督察工作走上一条“技术上有支持、机制上有保障、人员培训跟得上”的良性循环轨道。

　　在广泛调研的基础上，该局相继出台了《现场执法记录仪管理使用规定》、《社会面监控系统运行维护管理工作规范》、《民警轻微违规违纪处理规定》等系列网上督察的规章制度。通过强力督察和问责机制，敦促民警准确、规范使用执法记录仪等警用装备。

　　例如该局对执法记录仪的使用作了硬性规定，对民警在执法过程中不按要求开启执法记录仪的，对相关单位考核排名实行一票否决。

　　针对执法过程中存在的一些常见性、顽固性问题，定期以问题截图形式予以直观通报，运用各种督察法律文书进行整改。

　　同时，该局通过集中培训、轮岗教学、督战演练等途径，加大督察民警及全局领导干部的信息化应用培训力度，将熟练操作网上督察系统作为岗位练兵的重要项目之一，推动督察队伍科技化应用水平的整体提升。

　　上述举措打破了以往督察工作警力不足的局面。在督察警力数量没有增加的情况下，实现了督察工作在精度和广度上的几何级增长，使警务督察模式由随机性向常态化转变。

　　目前，太仓市公安局督察警力数仅占全局警力数的4‰，大大节约了警力和物力成本，显著提升了警务督察工作效率。

　　整合资源平台应用标准化运转

　　为保障自主研发的网上警务督察系统平台得到深入应用，太仓市公安局打破了传统意义上警用数据库及各个资源平台之间的壁垒，将警用地理信息系统、执法办案平台、人口数据库、警员信息库、视频音频监控系统等各类网上警务资源进行有效整合。

　　在规范运行保障机制，建立健全巡查工作制度的同时，赋予督察部门以最高的平台巡查权限，实现对公安执法全部环节和内容的一键查询。

　　工作中，督察民警只要轻点鼠标，便可调阅出民警在执法现场的同步录音录像情况。

　　同时，该局将督察工作中的现场督察、投诉核查、民警维权、统计分析等职能模块化，实现受理、核查、分析、预警、反馈、结果运用等督察程序全流程的网上标准化流转，有效提升了督察工作信息化水平，保证了督察活动的规范高效。

　　网上督察系统工程建设以来，该局累计进行网上实时督察198次，发布网上巡查通报15期，查纠各类执法问题60余个，对民警、辅警见面谈话22人次，有效推动了执法规范化建设各项制度的落实，督促民警、辅警养成自觉执行制度规范、自觉接受监督的良好习惯。

　　在工作中，该局督察部门还注意定期对工作中发现的执法问题予以梳理，对规定不明确或尚无标准的问题，督察部门提出建议，各职能部门制定或统一标准。今年以来，该局督察部门先后形成督察调研报告14份，其中4份被江苏省公安厅录用，作为预警或经验进行发布和推广。