美国总统贝拉克奥巴马几天前宣布美国对阿富汗新战略调整方案，增兵3万以加速训练阿安全力量的“进为退”策略成为重点。然而在一些美英官员看来，阿军警人手少、训练资源与职业技能短缺等因素正在成为训练阿军警过程中的“绊脚石”。

　　缺人手

　　训练阿军警面临的第一道难题，是计划招募人数或与现实安全局势不成正比，可能导致阿军警在18个月内接手控制局势任务、美军开始“抽身”阿富汗面临困难。

　　美联社4日援引驻阿美军发言人戴维希尔顿的话报道，阿富汗国家安全部队现阶段人数大约9．7万，警察人数9．4万。

　　根据驻阿美军新上任负责阿军警训练工作的指挥官威廉考德威尔计划，阿国家安全部队人数将在明年10月31日前增至13．4万，警察再增加近3000人，从而逐步实现驻阿美军最高指挥官斯坦利麦克里斯特尔所设定的、阿安全力量到2013年达到40万人的目标。

　　但在美国国会民主党籍众议员珍妮哈曼看来，招募阿军警的工作进展缓慢，可能为美军撤离阿富汗“拖后腿”。

　　“我今年两次前往那一地区（阿富汗），当地军警人数尚未达到这个数字（40万）的一半，”哈曼说，“这意味着，任何以一支训练有素的阿安全力量为基础的"离开"将在数年甚至数十年之后。”

　　考德威尔接受美联社记者电话采访时承认阿军警招募和组建工作“进展缓慢”。

　　“军阀式武装遍布阿全国各地，但没有一支国家部队，”考德威尔说，“因此我们正在从头开始。”

　　

　　12月1日，美国总统奥巴马在位于纽约州的西点军校发表讲话，阐述阿富汗战略。新华社/路透

　　缺能力

　　阿军警组建工作进展缓慢的另一个原因，是中途离职人数居高不下。

　　英国《卫报》3日报道说，阿安全部队成员中途离职率大约为16％，这一比例在警察队伍中更高。

　　“中途离职率高非常成问题。据估计，每年中途"出走"的阿安全部队士兵在8000至1万人左右，警察中途离职人数则更多，”英国议会议员达乌德苏丹佐伊说，“阿警察队伍中滥用毒品现象也是个大问题。如果你总是处在（毒品所致的）迷幻状态，又怎样成为一名好警察呢？”

　　此外，阿军警职业技能缺乏、兵种设置不平衡也为驻阿美军和北约部队能否尽早撤离打上问号。

　　按驻阿英军将领西蒙利维说法，阿安全部队每年有6万名成员接受训练，但现阶段，他们中的大部分为步兵。

　　阿国防部作战部门负责人谢尔卡里米也承认，阿安全部队力量尚未壮大到能担负起整个国家安全防卫的阶段，“现在只有步兵。我们还有赖于国际支持，为我们提供火力、情报支持、后勤服务和空中力量”。

　　苏丹佐伊则直言，要想打造一支规模和职业化水平达到驻阿北约部队设想的阿安全力量，至少需要8至10年。

　　
　　图表：奥巴马宣布阿富汗战略调整方案 新华社发

　　缺“考虑”

　　根据计划，增派的3万美军主要部署在塔利班势力雄厚的阿东部和南部地区，控制当地人口密集的重要城镇。而依据新战略中训练阿富汗安全力量的策略，美军士兵将主要通过与阿安全部队士兵在军事行动中并肩作战的方式，达到“以战为训”的目的。

　　但美国国会参议院军事委员会主席、民主党人卡尔莱文质疑这种训练方式的效果和效率。

　　“在我看来，大量美军作战部队增派至阿富汗后，更多海军陆战队队员将进入阿乡村地区街头（清剿反政府武装），几乎没有阿安全部队成员能跟得上他们，”莱文说。

　　
　　12月4日，在比利时首都布鲁塞尔的北约总部，美国国务卿希拉里克林顿出席记者招待会。希拉里表示，美国政府对北约增兵阿富汗的承诺表示欢迎。北约秘书长拉斯穆森当天在布鲁塞尔宣布，已有至少25个国家承诺在2010年向阿富汗增派7000名左右的士兵，以支持北约在阿富汗的行动。新华社记者武巍摄

　　缺目标

　　作战方式和方法可以通过训练教授，但阿安全力量眼下或许更缺作战思维和目标。

　　苏丹佐伊说，阿中央政府普遍存在的腐败等现象，正在令越来越多阿富汗人失去信心和奋斗目标，“过去几个月对阿安全力量的训练有所进展，但他们（驻阿美军和北约部队）没有创建出一种得以使阿军警相信的理念。例如，他们必须忠于谁？他们在保卫什么？”。

　　他告诉《卫报》记者，在阿富汗农村地区，军警招募工作还面临来自塔利班、当地部族武装和毒品种植大户的压力。它们为选择“效忠”自己的人提供资金和人身保护，但拒绝者将受到惩罚。

　　尽管如此，来自潘杰希尔的22岁士兵塔杰迈海德仍对阿安全力量最终接手国内安全防卫充满信心。
　　“这是我的国家。我哪也不去。我想尽快参加行动。我们能胜任，”迈海德说。