会议现场

　　　10月16日，中国刑警学院主办的“反恐对策与应急管理国际高端论坛”隆重开幕。学院政委、党委副书记马玉生，副院长单大国、袁广林出席论坛开幕式。马玉生政委和公安部反恐怖局应急工作处处长吴祥星同志在开幕式上致辞。开幕式由单大国副院长主持。来自澳大利亚、德国、波兰、俄罗斯、新加坡、西班牙、美国及中国台湾地区、中国国际关系研究院反恐怖研究中心等境内外研究机构反恐怖和应急管理领域的理论学者与实务专家受邀出席了论坛。公安部西北研究所、部属公安院校，北京、河北、山西、内蒙、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃等22个省区公安机关、公安院校共101名代表参加了本次论坛。

学院政委、党委副书记马玉生

　　马玉生政委致辞中指出：恐怖主义作为一种反人类、反社会、反文明的暴力活动，已经成为国际社会高度关注、重点防范的非传统安全主要威胁之一。世界各国频繁发生的恐怖活动，都以血淋淋的残酷事实告诉我们，恐怖主义是人类社会的公敌，不仅给有关国家人民生命财产带来巨大损失，而且给地区及世界和平稳定带来严重危害。面对严峻的反恐形势，世界各国唯有进一步树立命运共同体意识，深化国际交流与合作，才能更加有效地打击恐怖主义，维护世界安全稳定、促进各国发展繁荣。中国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段。特别是随着改革开放进入关键期、经济社会进入转型期，社会结构和利益格局深刻调整，利益关系多样化、利益诉求复杂化趋势更加明显，各种传统型犯罪与非传统型犯罪不断滋生，犯罪产生的领域、犯罪手段与方式也出现了一些新的动向和趋势。在这种大背景下，防范和打击恐怖主义及犯罪，提高社会安全应急管理水平，已经成为我国国家公共安全战略的重要内容。我们深刻认识到，在应对恐怖主义犯罪及应急管理的实践中，世界各国都进行了诸多有效尝试，也积累了一些好经验和好做法。本次论坛旨在推进反恐与应急管理的理论与实务发展，搭建国际反恐与应急管理交流合作的平台。为此，我们邀请了澳大利亚、德国、波兰、俄罗斯、新加坡、西班牙、美国及中国台湾地区、中国国际关系研究院反恐怖研究中心、中国公安部反恐怖局和西北研究所等20余名反恐怖和应急管理领域的理论学者与实务专家，围绕国际反恐怖机制的经验与教训、极端分子的预防与管控、反恐情报、恐怖组织资金追踪、突发事件应急管理与处置、大型活动的安全保卫对策、公共安全应急管理与警务合作等热点、难点问题展开交流研讨。希望各位专家能够相互借鉴、相互学习，为推进各国和各地区之间开展更深层次、更广领域的警务合作交流作出新的更大的贡献。

　　　　　　　　公安部反恐怖局应急工作处处长吴祥星　　　　　　　摄影：天歌

　　受公安部反恐局领导委派，反恐怖局应急工作处处长吴祥星致辞，对本次论坛表示祝贺，并指出：近年来，恐怖主义活动在世界范围内进入高发期，本土化、分散化、网络化和常态化成为恐怖主义活动在新形势下的主要特征，恐怖主义活动的趋势表现为恐怖分子日益年轻化、职业化；犯罪手法不断趋向高智能、高科技；恐怖组织间的联系逐渐加强；恐怖主义更加强化政治目的，将国内问题国际化等方面。中国同世界上大多数国家一样，是恐怖主义的受害者，中国政府一贯坚持反对任何形式的恐怖主义。中国刑事警察学院主办的“反恐对策与应急管理国际高端论坛”，为我们提供了一次很好的、全方位的向各位专家学习、交流的机会与平台。

　　　开幕式后，来自公安部，反恐专家李伟，新加坡警察部队国际合作副局长李志超先生，公安部反恐怖局应急工作处处长吴祥星同志，德国联邦警察大学治安系主任Thomas Kubera先生，德国联邦警察大学国际交流处处长Lars Wangner先生，澳大利亚查尔斯特应用哲学与公共伦理研究中心教授Semuss Miller先生，美国俄克拉荷马大学法庭科学学院院长Dwight Adams先生，中国武警学院边防情报系教授邓新元先生，刑侦系主任许昆教授、青年教师曹雪飞等做主题发言。他们结合自身研究特长，分别就反恐与应急管理的议题，在不同层面、不同视角、不同背景下进行了精彩的阐述。　　

　　未来三天，论坛将围绕国际反恐怖机制的经验与教训、极端分子的预防与管控、反恐情报、恐怖组织资金追踪、突发事件应急管理与处置、大型活动的安全保卫对策、公共安全应急管理与警务合作等热点、难点问题展开交流研讨。本次论坛旨在通过搭建国际间学术交流、相互学习借鉴的平台，推进各国、各地区之间开展层次更加深入、领域更加广泛的反恐对策、应急管理交流与合作，促进反恐与应急管理研究的不断发展，更好地服务于警务实践。