当今的世界，是一个全方位开放的世界。20世纪以来，各国之间以各种方式的交往日益频繁，与此同时伴随着犯罪现象的增多。各国的社会制度、社会意识、法律体系都存在差异。然而，打击犯罪，保障社会安定是全人类共同的愿望，也是各国警察共同担负的重要使命。各国警察在打击犯罪方面有相应的共同对策。相应，世界各国警察教育训练也就有共同点，由此，各国警察教育训练部门互相合作以提高对警察的教育训练水平，便成为一个重要的合作领域。在和平共处的基础上，我们不仅要在打击犯罪方面开展警务合作，而且在警察教育训练上也要努力探索9积极开展国际合作，以便各国培养的警察更好地共同维护国际社会的安全与秩序。

    一、警察教育训练国际合作的重要意义
    什么是警察教育训练的国际合作?我认为，它是指世界各国之间涉及警察教育训练的制度、法律法规、教育观念、教育理论、人才培养标准、专业、课程、教学内容、教学方法、教学手段、教学形式、品德教育、科研、教育管理等多方面的协作交流活动。从一般意义上说，无论是内容还是形式，所涉及的领域应当是警察教育培训的理论与实践问题。加强警察教育培训的国际合作，是各国警察教育训练部门所面临的共同任务、有其重要的意义。
   l、履行警察神圣职责的需要。每一个国家都存在着犯罪现象、而犯罪是没有国界的：国际性的犯罪问题由来已久。犯罪的国际化趋势也非常明显。犯罪是一种具有普遍性的社会现象。不同国家的犯罪、既有其特殊性，又有其共同性。警察如何运用各种手段同犯罪作斗争、是摆在各国警察面前的重要课题。当今世界，犯罪日趋全球化、国际化、对跨国的、国际性犯罪、单靠一国的警察、光凭一国的侦查手段往往是难以对付狡猾的犯罪分子的。由于各国的社会制度、法律制度、意识形态、文化价值差异、每个国家的警察——般只掌握本国的情况、有时难以完成打击犯罪的任务、这就要进行国际合作。警察是—种世界性的职业。警察有义务保护本国及在该国工作、学习、来访、生活的其它国家公民的生命财产不受非法侵犯，共同维护国际社会秩序的安宁。一国警察通过志他国的警察的通力合作、可以从中吸取许多宝贵的经验，共同采取有力措施维护国际社会的治安。只有这样才能战胜国际犯罪。这就
要培养通晓国际警务工作的专门人才，各国就要互相交流、沟通教育训练方法。
   2、顺应世界警务潮流的需要。在全球经济一体化的时代潮流推动下，普通教育的国际合作早已有之。而且规模大、领域广、层次多、警察教育训练的合作也应当顺应世界历史潮流。当前世界，各国都在探讨警备改革。改革就要学习借鉴、相互，学习各国的先进科学、技术、文化、包括警察，教育思想和教学训练方法技术、从而为本国的警察教育训练现代化起到积极的推动作用。
   3、各国警察自身发展的需要。物竞天择，适者生存。一个民族的生存与发展必须跟时代步伐保持一致。警察也同样，为了在同犯罪作斗争中立于不败之地，就必须“向教育要素质，向素质要警力要战斗力”，就必须进行专业和知识更新，加强与国际社会的合作。要通过多渠道合作掌握最新信息、多培养有关的懂得涉外警务的专门人才。
   4、各国警察教育事业发展的需要。受警察管理体制的制约，世界警察教育管理体制，分散管理体制和集中与分散相结合的管理体制，无论哪一类，都要面向未来，面向世界，面向现代化。各国不同的法律制度、教育制度各有其长、有许多东西值得相互借鉴，广泛的国际合作，有利于借鉴学习各国先进的警察教育训练经验，有利于发展各国的警察教育事业。广东省是中国改革开放的前沿，地理位置毗邻港澳，是面向世界的一个重要窗口，更有必要向世界各国警察院校学习借鉴先进经验。

    二、警察教育训练国际合作的范围
    面对世界警务发展的大趋势，警察教育训练的国际合作没有现存的模式可以照搬、只能是结合各国的国情进行研究与探索，在国际合作中要坚持遵守各国平等的原则，互利互惠的原则，不涉及政治、军事、宗教、种族事务的原则、合作限于警察教育的原则、合作不违反本国法律的原则、自愿合作的原则等。我认为，各国警察教育训练可在
以下范围进行友好合作。
   l、代为培训警察官员，任何一个国家的警察所掌握的各种科学、技术、破案方法等，并非都是很完善的。每个国家都有自己的优势，也有自己短处，这就需要取长补短、互相借鉴。掌握有某种技术优势的国家，便可能成为其它国家学习仿效的对象。在平等互惠的基础上，可以互相帮助其它国家培训警察，传授先进技术，培训警察的方式多样，也可以通过组织学习出国考察、可以参加技术训练班、研讨班，可以是专题讲座报告会，既可以是面授，甚至是函授，远程网络教育等方式。
   2、互派警察警官双向进行教育讲演交流。各国警察学校可以从专长出发，有意识有计划地聘请外国的警察教育专家或教授讲学，邀请他们兼职做客座教授。有不少国家警察机关与警察院校的人员实行双向交流。他们有的是警察学校的专职教师，也可以是警务实战部门实践经验丰富、理论素养深厚的警官。各国之间可以相互启发、共同切磋。例如、反国际恐怖组织、缉毒、打击“洗钱”犯罪、警察技术、法庭科学等在各国的警察中不乏有大批专家。
   3、开展警察教育学术交流。学术交流是教学、研究人员之间沟通教学、研究信息、交流学术思想、研讨科研成果的一种科研活幼，首先是信息交流。各国警察教育工作者应当进行不定期的业务交流，学术探讨。主要是参加或者举办国际学术研讨会，各国的警察管理机构和警察院校都可以组织。在这种交流当中，定能得到相互的启迪。其次是科研项目合作交流。各国警察部门或院校派出或接纳警察教师、教官或研究人员一起从事科研项目的研究攻关， 合作开展警察教育训练的理论研究、法律和技术研究。其三是通过载体交流。如，国际刑警组织主编的《国际刑事评论》，以及各国警察院校办的刊物。都能对介绍、借鉴国外的最新研究成果和经验发挥积极作用。
　　4、教育物质资源交流。无论是纯职业技能训练教育或是职业教育与学历教育相结合的警察教育模式，都不能缺少如教育经费、教育的设备、设施、模拟训练场所等教育资源物质条件。这些，同样可以开展交流合作。如，互通有无，开展某些警察教育训练的建设援助项目，或合作研制教学仪器设备，还可以介绍推广应用、优惠购买先进的教学设备，或互相馈赠、交换教学仪器、设备　、图书资料　、软件。互相交换、传递警察教育物质资源是最频繁、最经常 常的合作项目上。应当充分利用、共享世界警察教育资源。
    5．互派警察学员、教育专家进行业务考察。要合作就要了解外国警察及教育。各国警察或教育专家互相往来访问，可以增进各警察之间的互相了解与信任，为有效地开展合作打下良好的基础，通过互相往来可以直接达成一定共识，为进一步的合作提供更便利的条件，还可能帮助磋商有关教育问题。这类的往来是大量的，经常的。各国的警察院校是警察教育训练的基地。应当提倡警察教育主管部门、警察学校的校长，就管理组织、指挥决策等宏观事 项，开展有意义的互访考察交流。共同探讨现代警察教育的大政方针。专家主管的考察交流是更高一个层次的合作。

    三、警察教育培训合作的应有做法
　　为了推进警察教育训练的国际合作，各国警察部门可选择通过国际刑警组织的中介途径，也可以由各国警察部门之间开经常合作、采取有效的做法。
　　1、不断增强国际合作意识。各国警察高层都要高度重视警察教育合作工作。为了促进世界和平的稳定与经济的不断繁荣，必须重视打击犯罪方法的研究，就要加强警察教育合作。各国警察的高层交往，应当将教育训练合作纳入会谈的议题。相互之间充分协商、相互配合、互利互惠，经常通报情况，会晤、磋商。要开展国际合作，就必须增强国际合作的意识。
   2、通过国际刑警组织渠道发挥积极作用。国家间警察合作的范围是很广泛的，形式是多种多样的。从国际刑警组织各会员国之间的合作实践来看，培训警察与警察院校、警察之间的往来均是其中的范围。国际刑警组织(1CP0—INTERPOL)作为政府间的国际组织，在世界警察教育合作交流方面。可以发挥积极的组织作用。必要时，建议在国际刑警察组织秘书处的职能部门第三处设立警察教育培训科，负责办理各国警察教育的协调工作。
　　3、积极参加有关的国际性会议与交流。随着警察工作的国际化、警察人员参加国际会议的机会增多，其重要性越来越突出。加强同世界各国警察教育机构的友好来往交流是促进警察素质发展的重要途径。在国际事务交流中，世界各国要增强警察教育合作的深度与广度。
　　4、签订有关警察教育训练综合作的协议。警察教育训练的国际合作是各国都会碰到的问题，应当通过研究讨论、商谈达成一些共识，做出决议，要求各国按照决议去履行某项职责。这类协议既可以是双边的，也可是多边的。有的校际之间还可以建立对口联系。例如，中国人民公安大学与韩国警察大学在1998年就签订了正式交流协议。通过签订协议，形成制度，为交流提供渠道，确立保障，进一步明确国际合作的内容。
   5、研究外国警察业务和学习相关知识。要进行警察教育训练的国际合作就要研究外国警察业务。在警察院校设立的研究机构，要研究外国的警察教育。警察院校要开设国际知识方面的课程。警察要掌握学习一些涉外法律、国际关系、国际法、海商法，学习一些国际金融、经济知识。熟悉涉外的刑事犯罪、国际刑警组织运作、国际刑事司法协助，引渡等基本业务。
总而言之，随着世界政治、经济的发展进程，警务工作的日趋国际化，各国的警察教育训练立足国内，面向世界，加强国际合作交流，应当说是历史发展的必然趋势。

　　我衷心地祝愿；世界各国警察教育的同行们不断增进友好往来，多方交流，真诚合作，共同谱写世界警察教育的新篇章!