公安部集中培训全国新任市县公安局长

全国新任市县公安局长专题培训班26日正式开班，2010年以来全国1400余名新任市县两级公安局长将参加此次培训。这是继2009年和2010年公安部举办全国市县两级公安局长培训班之后，又一次针对市县两级公安局长举办专题培训班。

市县两级公安局长作为基层公安工作的组织指挥者和基层公安队伍的“带兵人”，其素质和能力的高低直接关系公安工作的成效、关系社会稳定的大局。公安部对此次培训高度重视，专门召开会议，研究落实培训班的有关事项，对培训工作方案、授课内容等提出明确要求，确保培训提升公安民警的整体素质和战斗力，推动公安队伍的现代化和正规化建设，为各项公安保卫任务的圆满完成提供了有力的素质保证和人才支持。此次培训，是公安部党委深入贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质要求和全国政法工作会议、公安厅局长会议以及全国公安厅局长座谈会精神，切实提高新任市县公安局长履职能力，更好地完成十八大安全保卫任务的一项重大战略决策，旨在提高市县公安局长准确把握大局、驾驭复杂形势、严格依法办事、科学管理队伍和做好群众工作的能力。

公安部有关负责人表示，公安部党委历来将公安教育训练工作置于先导性、基础性和战略性的地位。党的十七大以来，部党委认真贯彻中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，紧紧围绕新形势新任务对公安机关能力建设的新要求，着力构建大教育大培训工作体系，不断推动学习型公安队伍建设。尤其是2009年以来，部党委先后制定《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》《全国公安机关2010-2012年培训规划》等一系列文件，召开了新世纪第一次全国公安教育训练工作会议，先后在京集中培训了3000多名县级公安局长和500名市级公安局长、近1000名省市两级公安机关纪委书记、政治部主任，1500余名省市两级公安机关负责信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的领导同志和业务部门主要负责人，以及6000余名基层一线执法骨干，部署各省级公安机关对全国近7万名基层所队长全部集中轮训了一遍，这一系列培训在新中国公安史上均属首次。

据悉，此次培训班将于6月26日至7月31日在中国人民公安大学举办，分3期、每期10天。培训内容将紧扣三项重点工作和“三项建设”主题，围绕当前形势任务、创新管理、新颁布实施法律适用等专题，结合市县公安局长岗位职责要求进行专题培训。培训对象为2010年以来全国新任市（地、州、盟）公安局（处）长，新任县（市、旗）公安局局长和城市公安分局局长。（人民公安报 武忞）

公安部常务副部长杨焕宁讲授第一堂课

全国新任市县公安局长专题培训班26日在京举行开班仪式，公安部常务副部长杨焕宁出席开班仪式并讲话。他要求，市县公安局长要认真贯彻全国政法工作会议和全国公安厅局长会议以及全国公安厅局长座谈会精神，努力学习，勤于思考，加强交流，切实提高依法履职能力和解决实际问题能力，维护国家安全和保一方平安。

杨焕宁首先代表公安部党委向培训班学员表示热烈的欢迎和问候，他指出，今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是当前公安机关的首要政治任务。刚刚结束的全国公安厅局长座谈会对公安机关维护国家安全和社会稳定面临的形势任务进行了深入分析，对全力做好党的十八大安全保卫工作作出了全面部署，此次培训是对中央和部党委决策部署的贯彻落实，是切实提高新任市县公安局长履职能力的重大措施，也是完成党的十八大安全保卫任务的一次加油充电。公安部党委对这次培训高度重视，孟建柱部长多次就培训工作作出重要指示、提出明确要求，希望培训班学员认真学习领会孟建柱部长的重要批示精神，深刻认识培训的重要意义，切实提高学习的自觉性，集中精力投入学习培训，在政治、知识、专业等方面进行提高，取得最佳的学习效果，从而更好地胜任工作、担负职责。

杨焕宁要求，培训班学员要用处理好学与思关系的思路来把握参加此次培训的机会，及时消化吸收这次培训的内容，切实保证学习的实际成效。要努力学习，重视课堂授课、课后讨论和学员之间的交流，尽可能多吸收有益的知识经验，丰富知识储备，完善知识结构，拓宽视野；要勤于思考，在学习过程中带着问题去听课、讨论，深入、全面、准确地理解、掌握所学知识、经验，更好地吸收培训的成果；同时要把学习和思考紧密结合，促进两者不断更新循环，争取最佳的学习成效。要进一步养成学习和思考相互促进、相互贯通的习惯，切实提高认识能力、实践能力、依法履职的能力、解决实际问题的能力，在自己的岗位上为党和人民做出更大的贡献。

据了解，此次全国市县公安局长专题培训班，是公安部继2009年和2010年举办全国市县两级公安局长培训班之后，为贯彻落实中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”战略部署的又一项重大决策，2010年以来新任的1400余名市县两级公安局长将参加此次集中培训。(人民公安报 武忞)

全国新任市县公安局长专题培训班开班见闻

6月26日，北京，细雨霏霏，中国人民公安大学。校园内,一群身着警服的特殊学员正冒雨疾行，没有打伞，没有遮挡，匆匆的脚步下溅起一串水花。他们不是在校的学生，而是来自全国各地的新任市县公安局长。这天，全国新任市县公安局长专题培训班正式开班。求知若渴的局长们已经等不及“小巴”来接，徒步前往教学楼。

老友相聚格外亲切。北京市公安局丰台分局局长衡晓帆再次与老朋友——天津市公安局蓟县分局局长王通海邂逅。20多年前，两人还都分别在北京和天津的团委系统工作，经常碰面。那时，两人聊的都是怎样开展团的工作；20多年后，两人都已经走上公安局长的岗位，寒暄之后，两人聊得更多的是公安局长的快乐与烦恼。

江西省九江县公安局局长李彤和同样来自江西的湖口县公安局局长刘道钰一边走，一边聊得不亦乐乎。原来，九江市公安局正借助全国公安厅局长座谈会的东风，大力推进基层基础工作，而且选择九江县公安局为试点，在农村建设 “警民连心屋”，让民警真正扎根基层，扎根农村。刘道钰就一些他关心的问题，比如房屋装修的钱由谁出、警力怎么腾挪、怎样吸引民警扎根农村，认真 “取经”。

上午9时，公安部常务副部长杨焕宁作开班动员讲话，并亲自为学员讲授第一堂课。教室内，座无虚席，局长们时而奋笔疾书，时而皱眉沉思，仿佛又回到了学生时代。

“思考是发动机，它会引发我们学习的兴趣，带给我们学习的动力。富兰克林从正面说： ‘读书使人充实，思考使人深邃’； 《论语》从反面说：‘学而不思则罔，思而不学则殆’。我建议大家用处理好学与思关系的思路来把握参加此次培训的机会。”杨焕宁的一番话，让很多局长陷入沉思。

“杨焕宁常务副部长的讲话很值得我们回味，我们确实应该多思考工作中深层次的问题，公安工作不能总是‘病后看病’，更重要的是要学会病前早防范，这就需要我们多思考，为预防社会矛盾提供新思路。”广西壮族自治区平乐县公安局局长王淮有感而发。

贵州省六盘水市公安局红果开发区分局局长蹇书贵对此次培训班抱有很高的期望： “有高度、有深度，引领我们站在全局高度看问题，再将普遍规律渗透基层，提出针对性对策。”

课间休息时，局长们或讨论讲话，或交流业务、或聊天叙旧。来自甘肃的3位局长聚在一起，讨论热烈。“杨焕宁常务副部长的讲话对我启发很大，特别是辩证地分析了学与思的问题，学习只有不断思考才会真正进步。”甘肃省榆中县公安局局长张克强如是说。

这时，记者发现云南省墨江县公安局局长李文辉还在埋头看业务书，丝毫没有理会周遭的嘈杂，记者叫了他两次，才将他从书中唤醒。“我是今年刚上任的局长，职务变了，履职能力的要求也高了，要做一名合格的公安局长，只有学，学则明，学则智。”接受简短的采访后，李文辉又埋头看起书来。

近3个小时的第一堂课很快在局长们的意犹未尽中结束，陕西省米脂县公安局局长刘亚斌收起桌上的笔记本和摄像机，准备离开教室。他告诉记者： “这次培训的规格很高，基本上都是部领导和知名专家授课，课程内容也是我们现在急需的。我会把所有课程全部录下，带回去和同事们一起研究学习。”(