在全国公安民警大练兵开展一周年之际，全国公安民警“三个必训”统编教材编写工作动员部署会议在北京召开，这是贯彻落实“二十公”会议精神和部党委关于统一训练标准、全面实施“三个必训”制度的实际步骤，是深化大练兵，开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的重要措施。对于健全公安民警训练大纲和教材体系，提高教育训练的质量和水平，推动教育训练的正规化建设乃至公安队伍的正规化建设具有重要意义。

　　近年来，随着全国公安民警教育训练工作的不断发展，公安民警训练教材建设取得了很大进展。与此同时，也还存在着一些问题，如训练教材不规范，内容相对滞后，针对性、层次性不强，编审和更新机制不够健全，尤其是分级分类训练教材不能满足民警训练的需要，已成为制约公安教育训练正规化建设的“瓶颈”。因此，加快建立完整、规范的公安民警训练大纲和教材体系已十分必要。

　　“三个必训”统编教材建设是全面实施“三个必训”制度的基础和前提，是公安教育训练正规化建设的重要方面。各警种、各部门和各警务实战指挥教材研发地，必须站在全局的高度，充分认识加强“三个必训”统编教材建设的重要性和必要性，作为提高队伍整体素质和战斗力的重要措施和当前的一项现实而紧迫的任务，加强领导，精心组织，集中精力和时间，抓紧落实编写工作。要以提高公安机关的“四个能力”、“两个水平”和统一训练标准、规范执法行为为目标，以提高民警的职业能力和执法水平为重点，紧紧围绕初级警官、中级警官和高级警官三个层次，立足形势任务，立足实战，立足岗位，建立按警种专业分类、按职衔分级的民警岗位能力标准、训练内容和考核体系。要坚持政治第一，把各类教材编成集政治性、科学性、规范性、实用性相统一的“精品”，为落实“三个必训”制度奠定坚实基础，促进教育训练的规范化、科学化和制度化。

　　教材、教官和训练基地建设是教育训练正规化建设的重要组成部分，三者是一个有机整体，互为依存。要以这次教材会议为契机，以“三个必训”统编教材建设为切入点和突破口，带动和促进教官队伍和训练基地建设。要建设一支数量规模适当、综合素质较高的教官队伍。市(地)以上公安机关要建立起适应本地练兵和训练工作要求的教官人才库。同时，省、市公安厅局和有条件的县公安局要建立满足各种训练需要的民警训练基地，确保三者同步发展，相互促进，为民警训练工作提供坚强有力的保障。

　　“三个必训”统编教材建设是建立大练兵长效机制，全面深化大练兵的关键环节，改进训练方法，创新训练机制是教育训练正规化的重要内容。要在建立健全训练教材、教官和基地等大练兵保障机制的同时，根据形势和任务对民警提出的新要求，不断调整和更新大练兵训练内容，建立练兵内容更新机制；要制定公安民警岗位职责和素质标准，推行达标考核管理办法，建立大练兵考核考评激励机制；要科学规划，统筹安排，探索完善集中强化训练、轮训轮值、战训合一、岗位练兵等经常性的练兵机制，推动大练兵的制度化、经常化和科学化，促进教育训练的正规化。要把认真组织开展达标考核和多种形式的练兵竞赛活动与树立先进典型结合起来，发现和树立一批勤学苦练、业务精通、技能过硬、作风优良的标兵能手和开拓创新、组织有力、成果突出的集体典型，及时总结、宣传、推广先进经验，以点带面，全面推进大练兵广泛深入开展，进一步促进公安工作和公安队伍建设。