“高屋建瓴、开拓视野，紧密结合公安工作的实际，给我们上了生动的形势教育课和公安业务课！”2月19日下午，全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班首期学员就国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱的开班讲话进行了热烈的讨论。

　　学员们纷纷表示，孟建柱部长的重要讲话统揽全局、论述精辟、深入浅出，使大家进一步认清了公安工作面临的严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，增强了大局意识、忧患意识和责任意识，坚定了做好公安工作、维护社会稳定、服务经济社会发展和广大人民群众的信心和决心。开拓视野清醒认识“三大需要”

　　举办这次培训班，是积极应对新形势、新任务对维护稳定工作提出的新要求、新挑战的客观需要，是切实担负起今年繁重艰巨维稳任务的迫切需要，是深入学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平的现实需要。不少学员指出，听完孟部长的讲话，对这次培训班的重要意义有了更为深刻的认识，更加感到责任的重大。

　　上海市公安局卢湾分局局长陈明军用“豁然开朗”形容自己的感受：“一是形势分析‘深’、‘透’，讲话从境内因素与境外因素、传统因素与非传统因素、虚拟社会与现实社会等多个方面对当前公安工作面临的的严峻复杂形势作了深入、透彻的分析；二是对策思路‘新’、‘广’，要求我们立足社会稳定、百姓满意来开展公安工作，体现了工作理念上的创新。从一定意义上讲，县一级是稳定的‘蓄水池’，抓好县里的稳定，全国才能稳定。孟部长的理念跟基层实际十分贴近。”

　　天津市公安局河东分局局长杨绪荣说：“听完部长的讲课，一方面感到‘充电’的必要，另一方面感到县级公安局长将面临前所未有的挑战和考验，不学习、不充电，没有深厚的内涵和底蕴不行。”

　　许多学员发言表示，孟部长的讲话自始至终贯穿着以人为本的和谐理念，不仅体现了对公安民警的理解和厚爱，而且为基层民警指出如何将自己的工作与党委和政府的工作大局相联系、与时代特点相适应、与复杂的实际情况相结合，有很强的针对性，体现了上级领导对下级的严格要求，体现了对基层公安局长的关心与厚爱。

　　山东省青岛市公安局市南分局局长单果潍说：“讲话站在战略和全局的高度，有利于县级公安局长拓宽思路、转变理念，有利于我们基层同志牢固树立求真务实的作风。”

　　新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市公安局叶旭初、山东省莱芜市公安局钢城分局苏国华等学员认为，孟部长的讲话可用“实、诚、活、爱”来概括：话语朴实，就像我们的师长，既从理论上给我们讲清了道理，也从实践上教给我们工作的思路和方法，是科学发展观在公安工作中的切实体现。找准差距着力提高“五个能力”

　　“孟部长提出的提高‘五个能力’，其实恰恰是当前我们基层工作中存在的差距。”山西省阳高县公安局局长纪青说。

　　“孟部长所说的‘现在一些领导干部交通条件改善了，与群众的距离却越来越远了；信息手段先进了，同群众的沟通却越来越少了；文化素质提高了，群众语言却越来越不会说了’，讲得很实际。着力提高群众工作能力，这对我们基层公安机关来说至关重要，通过大走访活动，我们也切实认识到了构建和谐警民关系的重要性，也认识到当前工作中的确存在群众基础薄弱、群众工作不到位的情况。”河北省邯郸市公安局邯山分局局长尚庆义在讨论时说。

　　构建和谐的警民关系，不仅是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。讨论中，学员们一致认为，当前，改革开放逐步深入、各种社会矛盾凸显，公安机关作为维护社会稳定的专门力量，处在化解矛盾冲突的最前沿，极易与执法对象发生矛盾冲突，这种情势下提高群众工作能力显得格外重要。不少学员表示，公安工作很大程度上就是群众工作，孟部长提出以百姓的满意度作为衡量工作好坏的标准给基层公安机关指明了方向。

　　当前，公安机关面临的执法环境发生了复杂而深刻的变化，随着我国民主法治建设的逐步深入，人民的法律意识、权利意识日益增强，对公安机关的执法活动提出了新的更高的要求。随着社会信息化的迅速发展，舆论监督、社会监督的力度进一步加大，对公安机关的执法活动提出了新的更高的要求，特别是我国正处于矛盾凸显期，社会矛盾多发，一旦公安机关执法出现问题，很容易成为各种社会矛盾激化的引爆点。“‘理性、平和、文明、规范’这八个字的执法要求，既是在新形势下对基层民警执法提出的新要求，也是应对新形势、解决新问题的思路和方法。”内蒙古自治区赤峰市敖汉旗公安局局长李文勇说。

　　许多学员发言时说，当前处置各类群体性事件和突发事件，是县级公安局长最头疼的问题之一。现在处置各类群体性事件和突发事件、驾驭复杂局势的难度越来越大，正如孟部长所言，有效预防、妥善处置此类事件，已经成为对县级公安局长驾驭复杂局势能力的直接检验。“去年我们处置了不少‘准群体性事件’，正如孟部长讲的，对这类问题发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延，做到这些，县级公安局长必须不断提高自身的能力和水平。”浙江省安吉县公安局局长吴佩勋说。以身作则严格落实“四点要求”

　　当前，新的形势、新的任务对县级公安局长的思想政治素质、科学文化水平和工作能力提出了新的要求，也为县级公安局长施展才华、增长才干提供了广阔舞台和最好课堂。在第一堂课上，孟建柱部长语重心长地对县级公安局长提出了四点要求———勤于学习、善于思考；开拓进取、真抓实干；善于管理、带好队伍；严于律己、廉政为民。

　　在分组讨论中，陕西省延安市公安局宝塔分局局长陈轩说：“这四条要求是对一名县级公安局长最基本、最起码的要求，也是衡量一名县级公安局长是否合格的重要标准。”上海市公安局浦东分局局长张俭说：“这四条要求讲得很实在，如果公安局长都能做好，那全体民警在这样的局长的带领下，将会取得更大的成绩，为维护国家安全和社会稳定做出新的更大的贡献。”

　　学习的进步，是一切进步的先导；学习的落后，是一切落后的根源。江苏省吴江市公安局局长张志成说：“越是经济发展快的地区，越要加强学习。领导带头学习非常重要，我们局35岁以下的民警占50%，基本都是警校毕业的大学生，不加强学习连队伍都带不好。”海南省定安县公安局局长林刚说：“这次培训班时间有限，日程安排比较紧张，但确实是一个难得的学习机会。我一定集中精力、排除干扰、潜心研读，努力学得更多一些、更深一些、更透一些，真正做到学有所思、学有所得、学有收获。”

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是公安事业不断取得发展进步的根本保证。对于开拓进取、真抓实干的要求，辽宁省桓仁县公安局局长吴英君有着深刻的认识和体会：“上面千条线，下面一根针。公安工作的各项决策部署要落到实处，都需要县级公安局长去组织、去推动。因此，我们必须始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，在实践中不断探索维护一方平安、确保一方稳定的新办法、新途径。”

　　在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。作为基层公安队伍的领军人，当好班长、带好队伍是对一名县级公安局长最基本的要求。浙江省海盐县公安局局长高海忠说：“我们要根据当前的形势，不断强化学习，提高管理水平，进一步增强广大民警的职业认同感，进一步增强队伍的生机与活力，真正把广大民警的智慧和力量凝聚到干事创业上来。”

　　俗话说，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”对于严于律己、廉政为民的要求，与众多学员一样，海南省定安县公安局局长林刚有着十分清醒的认识：“要想做一名好警察特别是一名好领导，首先要做一个品德高尚、公道正派、公正执法、清正廉洁的好人，要求班子和民警做到的自己首先做到，要求班子和民警不做的自己首先不做，切实以良好的形象带动班子、感召民警。只有这样，才能树立起自己的权威，营造出风清气正的工作氛围。”